Association des avocats de Chengdu

2020-02-08 

   1. Est-il illégal ou suspecté d’être un crime pour une personne qui a ou est soupçonnée d’avoir une pneumonie à coronavirus nouveau de refuser d’accepter une quarantaine, de sortir sans autorisation ou de ne pas coopérer à l’isolement médical ou au traitement ?

    Être. Après être retourné au Ningxia récemment, il a refusé de mettre en œuvre les exigences du quartier général de la prévention et du contrôle de l’épidémie de pneumonie à Xining selon lesquelles « le personnel dans les zones clés doit s’enregistrer auprès de la communauté (village) et prendre l’initiative de s’isoler à la maison », a délibérément dissimulé le véritable itinéraire et les activités, a fabriqué de fausses informations sur la date de retour, a délibérément dissimulé les symptômes de fièvre et de toux qu’il avait, a trompé les enquêteurs et a pris l’initiative d’avoir un contact étroit avec les personnes environnantes à plusieurs reprises. À l’heure actuelle, Gou a été confirmé comme un cas confirmé de pneumonie infectée par le nouveau coronavirus, et maintenant Gou est soupçonné de mettre en danger la sécurité publique par des moyens dangereux et a été placé dans un dossier d’enquête par les organes de sécurité publique, et des mesures pertinentes ont été prises conformément à la loi, ainsi qu’à l’isolement médical et au traitement obligatoires.

    Base : L’article 1 de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême « Interprétation de plusieurs questions relatives à l’application spécifique de la loi dans le traitement d’affaires pénales faisant obstacle à la prévention et à la lutte contre les épidémies soudaines de maladies infectieuses et autres catastrophes » stipule : « Quiconque propage intentionnellement l’agent pathogène d’une maladie infectieuse et met en danger la sécurité publique doit être déclaré coupable et puni conformément aux dispositions des articles 114 et 115, paragraphe 1, du Code pénal, et conformément au délit de mise en danger de la sécurité publique par des moyens dangereux ». L’article 115 du Code pénal de la République populaire de Chine dispose que « quiconque cause des blessures graves ou la mort à une personne ou des pertes importantes à des biens publics ou privés en mettant le feu, en brisant l’eau, en faisant exploser ou en disséminant des agents pathogènes toxiques, radioactifs ou infectieux, ou en utilisant d’autres méthodes dangereuses, est passible d’une peine d’emprisonnement d’au moins 10 ans, de la réclusion à perpétuité ou de la peine de mort ». Quiconque commet l’infraction visée au paragraphe précédent par négligence est passible d’une peine d’emprisonnement d’une durée de trois ans au moins et de sept ans au plus ; Si les circonstances sont mineures, une peine pouvant aller jusqu’à trois ans d’emprisonnement ou une détention de courte durée est prononcée. ”

Lorsqu’une personne refuse d’accepter d’être mise en quarantaine et provoque, par négligence, la propagation d’une maladie infectieuse dont les circonstances sont graves et met en danger la sécurité publique, elle doit être déclarée coupable et punie conformément aux dispositions de l’article 115 du Code pénal de la République populaire de Chine, conformément au délit de mise en danger de la sécurité publique par des moyens dangereux. Les personnes qui souffrent ou sont soupçonnées d’être atteintes d’une pneumonie à coronavirus nouveau et qui refusent d’accepter un traitement de quarantaine ou d’isolement médical, propageant intentionnellement la maladie, causant des conséquences graves telles que des victimes ou des pertes matérielles importantes, peuvent être condamnées à une peine d’emprisonnement d’au moins 10 ans, à la réclusion à perpétuité ou à la peine de mort sur la base de l’article 115 du Code pénal de la République populaire de Chine. Si les citoyens sont effectivement porteurs de l’agent pathogène, sont en période d’incubation, croient à tort qu’ils ne sont pas infectés par le virus et ne propagent pas intentionnellement des maladies infectieuses, mais n’obéissent pas au contrôle du gouvernement et fuient sans autorisation, mettant en danger la sécurité publique et les circonstances sont graves, sur la base de l’article 115 du Code pénal de la République populaire de Chine, la condamnation et la peine doivent être déclarées coupables et punies conformément au crime de mise en danger par négligence de la sécurité publique par des moyens dangereux. Dans le même temps, au niveau civil, le fait de causer intentionnellement ou par négligence une infection à autrui constitue une violation du droit à la vie et à la santé d’autrui, et il est nécessaire d’indemniser autrui pour les pertes correspondantes, y compris, mais sans s’y limiter, les frais médicaux, les frais de soins infirmiers, les frais de transport, les frais de travail perdus, etc.

    2. Les citoyens ordinaires ont-ils l’obligation de signaler les cas de pneumonie à coronavirus aux services compétents ?

    Être. Zhang, un résident d’une communauté, a constaté qu’un autre résident présentait des symptômes tels que la toux lors de l’achat de légumes à l’entrée de la communauté, et l’a signalé au comité de quartier de la communauté dès que possible.

    Fondement : Article 31 de la loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses : « Lorsqu’une unité ou un individu découvre un patient atteint d’une maladie infectieuse ou un patient suspecté d’être atteint d’une maladie infectieuse, il doit le signaler rapidement à l’établissement de prévention et de contrôle des maladies ou à l’établissement médical le plus proche. » ”

    3. Les personnes qui ont été dans le même transport que des cas confirmés et qui ont des contacts étroits avec eux doivent-elles être isolées ?

    Être. Le 22 janvier, Wang, un travailleur migrant à Chongqing, et He, un travailleur migrant qui revenait de Wuhan, ont pris le même auto-stop et sont rentrés chez eux à Chengdu pour la Fête du Printemps. Avec le développement de la prévention et du contrôle de l’épidémie, Wang a été découvert et a dû être isolé pendant 14 jours.

    Base : L’article 44 du Règlement relatif aux interventions d’urgence en cas d’urgence de santé publique stipule que « les patients qui doivent recevoir un traitement d’isolement ou des mesures d’observation médicale en cas d’urgence, les patients suspects et les contacts étroits de patients atteints de maladies infectieuses doivent coopérer avec les services administratifs de santé compétents ou les institutions concernées lorsqu’ils prennent des mesures médicales ; et lorsqu’ils refusent de coopérer, les organes de sécurité publique doivent aider à l’exécution obligatoire conformément à la loi. Le « Plan de gestion des expositions suspectes et des contacts étroits de pneumonie causée par une infection à nouveau coronavirus (deuxième édition) » (22 janvier 2020, Bureau de contrôle et de prévention des maladies de la Commission nationale de la santé) stipule : « Les personnes qui ont voyagé dans le même véhicule que le cas et qui ont des contacts étroits, y compris celles qui ont soigné des patients à bord du véhicule ; Accompagnateurs du patient (famille, collègues, amis, etc.) ; Après enquête et évaluation, les autres passagers et membres d’équipage qui se trouvent en contact étroit avec la personne malade et qui n’ont pas pris de protection efficace sont considérés comme des contacts étroits de cas confirmés. Les contacts étroits des cas confirmés ou des personnes soupçonnées d’être exposées doivent être placés sous observation médicale à domicile ou en isolement centralisé, et les contacts étroits qui ne peuvent pas être isolés à domicile pour observation médicale peuvent être placés en isolement et en observation centralisés. La période d’observation médicale est de 14 jours à compter du dernier contact non protégé ou de la dernière exposition suspectée au cas. ”

    4. Pendant la période de prévention et de contrôle de l’épidémie, les personnes revenant à Chengdu depuis d’autres endroits doivent-elles être mises en quarantaine à domicile pour observation ?

    Être. Récemment, avec la fin de la fête du Printemps, le nombre de travailleurs migrants de retour dans la province a progressivement augmenté, et de nombreuses entreprises et unités exigent que les rapatriés dans la province soient également mis en quarantaine à domicile pendant 14 jours.

    【Base】《Avis du quartier général de la prévention et du contrôle de l’épidémie de pneumonie à coronavirus de Chengdu (n° 2)stipule qu'« après le 8 janvier 2020, toutes les personnes du Hubei doivent s’inscrire auprès du comité du village (communautaire) et observer à domicile pendant 14 jours ». Pour les rapatriés de zones où il y a de graves épidémies en dehors du Hubei, les agents communautaires peuvent leur conseiller de prendre des mesures d’isolement à domicile dans les 14 jours suivant la date de retour, mais ils ne seront pas tenus de se soumettre à une observation à domicile. ”

    5. Pendant la période d’observation à domicile, la personne en quarantaine peut-elle vivre avec d’autres personnes ? Les personnes en quarantaine peuvent-elles sortir ?

    Non. Le 20 janvier, Xiao Li retourna à Chengdu depuis Hangzhou et s’arrêta à Wuhan. Après son retour à la maison, en raison des besoins de prévention et de contrôle de l’épidémie, on lui a demandé d’effectuer une observation à domicile à domicile, et sa famille a demandé au personnel médical à plusieurs reprises comment Xiao Li devait être évité et contrôlé en tant que co-résident pendant la période d’observation à domicile. Dans la vraie vie, pendant la période d’observation à domicile, Xiao Li et sa famille doivent coopérer activement avec le personnel médical et le personnel de prévention et de contrôle. Si Xiao Li ne vit pas seul, il doit porter un masque à la maison, désinfecter la vaisselle utilisée à temps et minimiser les contacts avec les personnes avec lesquelles il vit.

    Base : Le « Plan de gestion de l’exposition suspectée et des contacts étroits de pneumonie causée par une infection à nouveau coronavirus (deuxième édition) » (22 janvier 2020, Bureau de prévention et de contrôle des maladies de la Commission nationale de la santé) stipule que « les sujets sous observation médicale à domicile doivent vivre de manière relativement indépendante et minimiser autant que possible les contacts avec les co-résidents ». En règle générale, vous n’avez pas le droit de sortir. Si vous devez sortir, vous ne pouvez sortir qu’avec l’approbation du personnel de gestion de l’observation médicale, et vous devez porter un masque chirurgical jetable pour éviter d’aller dans des endroits bondés. ”

    6. Quelle sera la responsabilité juridique de ceux qui ne fourniront pas ou ne dissimuleront pas l’itinéraire et les antécédents de contact étroit de la zone épidémique conformément aux exigences de la prévention et du contrôle ?

    Zhang, secrétaire de la branche du parti d’un village, a délibérément dissimulé le fait que son fils, sa belle-fille, sa petite-fille et son petit-fils sont retournés dans leurs villes natales après l’apparition de l’épidémie à Wuhan, dans la province du Hubei, pendant le travail de prévention et de contrôle de l’épidémie, violant gravement la discipline du travail de prévention et de contrôle de l’épidémie. Après des recherches, il a été décidé de retirer Zhang du poste de secrétaire de la branche du parti du village de Zhang et de le signaler à toute la ville. Pour sa famille, les organes de la sécurité publique aideront à la quarantaine obligatoire, et s’il y a une situation qui provoque la propagation de l’épidémie, la responsabilité légale sera enquêtée. Le comportement de Zhang a gravement violé la loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses et la loi de la République populaire de Chine sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique.

    Fondement : Article 31 de la loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses : « Lorsqu’une unité ou un individu découvre un patient atteint d’une maladie infectieuse ou un patient suspecté d’être atteint d’une maladie infectieuse, il doit le signaler rapidement à l’établissement de prévention et de contrôle des maladies ou à l’établissement médical le plus proche. » Article 77 : « Lorsqu’une unité ou un individu enfreint les dispositions de la présente loi, provoquant la propagation ou l’épidémie de maladies infectieuses, ou causant des dommages aux personnes ou aux biens d’autrui, ils sont civilement responsables conformément à la loi. » L’article 44 du Règlement relatif aux interventions d’urgence en cas d’urgence de santé publique dispose que « les patients qui doivent bénéficier d’un traitement d’isolement et de mesures d’observation médicale en cas d’urgence, les patients suspects et les contacts étroits de patients atteints de maladies infectieuses doivent coopérer avec les services administratifs de santé compétents ou les institutions compétentes lorsqu’ils prennent des mesures médicales ; et lorsqu’ils refusent de coopérer, les organes de sécurité publique doivent aider à l’exécution obligatoire conformément à la loi. L’article 50 de la loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique de la République populaire de Chine dispose que « quiconque commet l’un des actes suivants est passible d’un avertissement ou d’une amende ne dépassant pas 200 yuans ; lorsque les circonstances sont graves, ils doivent être détenus pendant 5 à 10 jours et peuvent être condamnés simultanément à une amende pouvant aller jusqu’à 500 RMB : (1) Refus d’exécuter les décisions ou les ordres légalement émis par le gouvernement populaire dans le cadre de l’état d’urgence. ”

    7. Le refus de coopérer aux inspections et la résistance violente aux forces de l’ordre pendant la période épidémique sont-ils soupçonnés d’entraver les fonctions officielles ?

    Être. L’accusé Jin Moumou a conduit une voiture pour acheter des graines d’arachide pour sa famille, et sur le chemin du retour, il est passé devant une station de désinfection installée à la jonction des autoroutes nationales pour contrôler l’épidémie. Pressé de rentrer chez lui pour planter des cacahuètes, Jin Moumou a ignoré la police en service et a conduit la voiture à l’avant de la longue file de véhicules pour tenter de la « boucher ». L’officier de police Xi a arrêté la voiture et a demandé à Jin d’attendre la désinfection pour qu’elle soit désinfectée, mais Jin a refusé d’accepter la désinfection. Après l’échec de la persuasion, le policier lui a demandé de montrer son permis de conduire et de se soumettre à une inspection. Jin a ensuite donné un coup de poing à la tête de Xi, lui causant une légère blessure. Les actions de Jin ont empêché la station de désinfection de fonctionner normalement, provoquant le chaos sur les lieux, et a été soupçonné d’entraver les activités officielles. À l’heure actuelle, Jin Moumou est en détention pénale conformément à la loi, soupçonné d’entrave aux affaires officielles.

    Base : Article 277 de la loi pénale de la République populaire de Chine : « Quiconque entrave l’exercice légal de ses fonctions par le personnel des organes de l’État au moyen de la violence ou de la menace est passible d’une peine pouvant aller jusqu’à trois ans d’emprisonnement, d’une détention de courte durée, d’une libération surveillée ou d’une amende. »

Lorsqu’il est fait usage de la violence ou de menaces pour empêcher les députés de l’Assemblée populaire nationale et des assemblées populaires locales à tous les niveaux d’exercer légalement leurs fonctions de députés, la sanction doit être infligée conformément aux dispositions du paragraphe précédent. En cas de catastrophe naturelle et d’urgence, ceux qui empêchent le personnel de la Croix-Rouge d’exercer ses fonctions conformément à la loi par la violence ou la menace sont punis conformément aux dispositions du premier alinéa. Lorsque les organes de la sûreté de l’État ou les organes de la sécurité publique sont intentionnellement empêchés de s’acquitter légalement des tâches de sécurité nationale et qu’il n’est pas fait usage de la violence ou des menaces, ce qui entraîne des conséquences graves, la sanction est infligée conformément aux dispositions du premier alinéa. Lorsqu’une attaque violente est commise contre des policiers populaires qui exercent légalement leurs fonctions, une peine plus sévère est infligée conformément aux dispositions du premier alinéa. L’article 8 de l'« Interprétation de plusieurs questions relatives à l’application spécifique de la loi dans le traitement des affaires pénales faisant obstacle à la prévention et à la lutte contre les épidémies soudaines de maladies infectieuses et autres catastrophes » de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême dispose que « Lorsque le recours à la violence ou aux menaces pour entraver l’exécution légale de mesures de prévention et de lutte telles que la prévention des épidémies, la quarantaine, l’isolement obligatoire, l’isolement et le traitement entrepris pour prévenir et maîtriser les épidémies soudaines de maladies infectieuses et autres catastrophes, les dispositions des paragraphes 1 et 3 de l’article 277 de la loi pénale de la République populaire de Chine doivent être respectées. Condamnation et sanction pour entrave à l’exercice de leurs fonctions. ”

    8. Si un cas confirmé est détecté dans un immeuble résidentiel (communauté), des mesures d’isolement peuvent-elles être prises pour les résidents de l’ensemble de l’immeuble résidentiel ?

Analyse au cas par cas. Dans un immeuble d’une certaine communauté, trois résidents ont été infectés par le nouveau coronavirus, et d’autres résidents de la communauté ont suggéré que le comité de quartier prenne des mesures d’isolement pour tous les résidents de cet immeuble. En pratique, cette situation doit être analysée au cas par cas. Ce n’est pas parce que plusieurs résidents d’un immeuble ou d’une communauté sont infectés par le virus que tous les résidents de cet immeuble ou de cette communauté doivent être mis en quarantaine. Elle doit être signalée aux unités compétentes en temps opportun et les unités concernées doivent prendre des mesures de prévention des épidémies.

    Base : La loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses ne stipule pas clairement l’isolement des zones résidentielles, et les communautés doivent suivre le Plan de gestion de l’exposition suspectée et des contacts étroits de la pneumonie causée par une nouvelle infection à coronavirus (deuxième édition) (22 janvier 2020, Bureau de la prévention et de contrôle des maladies de la Commission nationale de la santé) et d’autres dispositions pertinentes pour confirmer l’étendue des contacts possibles des cas confirmés, et prendre des mesures d’isolement appropriées pour un personnel spécifique, afin d’éviter les litiges administratifs causés par des mesures obligatoires « universelles ».

    9. Pendant la période de prévention de l’épidémie, l’entreprise de thé rassemble-t-elle secrètement des gens pour jouer au mahjong doit-elle assumer la responsabilité légale ?

    Être. Dans la soirée du 3 février, lorsque la police d’un poste de police a effectué une inspection de nuit, elle a trouvé une famille de quatre personnes, portant des masques, assise autour d’un jeu de mahjong, et la police les a immédiatement contrôlés. Le propriétaire de la maison, Han Moumou, a déclaré à la police qu’il n’avait pas osé sortir pendant l’épidémie, alors il a convoqué trois amis pour jouer aux cartes à la maison. La police a infligé une sanction administrative au propriétaire de la maison, Han Moumou, conformément à la loi, et a éduqué et réprimandé les quatre autres personnes qui avaient participé à la fête sur place. Le 25 janvier 2020, notre province a lancé une réponse d’urgence de niveau I aux urgences de santé publique, et Han Moumou et d’autres personnes se sont encore rassemblées pour jouer pendant l’épidémie, et leur comportement a violé les dispositions de l’article 50 (1) et de l’article 70 de la loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique de la République populaire de Chine.

    Fondement : Article 50 de la « Loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique de la République populaire de Chine » : « Quiconque commet l’un des actes suivants est passible d’un avertissement ou d’une amende ne dépassant pas 200 yuans ; lorsque les circonstances sont graves, ils doivent être détenus pendant 5 à 10 jours et peuvent être condamnés simultanément à une amende pouvant aller jusqu’à 500 RMB : (1) refuser d’exécuter une décision ou un ordre légalement émis par le gouvernement populaire dans le cadre de l’état d’urgence ; Article 70 : « Quiconque fournit des conditions pour les jeux de hasard dans le but de réaliser des bénéfices, ou qui participe à des jeux de hasard avec une somme d’argent relativement importante, sera détenu pendant cinq jours au plus ou condamné à une amende pouvant aller jusqu’à 500 yuans ; si les circonstances sont graves, ils doivent être détenus pendant 10 à 15 jours et condamnés à une amende de 500 à 3 000 RMB. L’article 1 de l’annonce du quartier général d’urgence de la province du Sichuan pour répondre à l’épidémie de pneumonie à coronavirus nouveau (n° 2) exige la suspension de toutes sortes d’activités de rassemblement. Les unités commerciales présentant un risque d’infection croisée sont temporairement fermées pour les lieux commerciaux de mahjong, les grandes installations de divertissement pour enfants, les gymnases, les piscines intérieures (halls), etc. ”

    10. Les résidents de la communauté peuvent-ils demander à la communauté de divulguer la liste et les informations des personnes revenant à Chengdu depuis la zone épidémique ? La communauté peut-elle demander à un résident en isolement à domicile de signer une affiche indiquant qu’il s’isole à domicile ?

    Non. Les habitants d’une communauté ont conjointement demandé au comité de quartier de divulguer la liste des personnes qui sont retournées à Chengdu pendant la période de quarantaine en raison de la crainte de la propagation de l’épidémie. Cette pratique viole gravement les dispositions pertinentes de la loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses sur la protection de la vie privée.

    Fondement : Article 12 de la loi de la République populaire de Chine sur la prévention et le traitement des maladies infectieuses : « Toutes les unités et tous les individus se trouvant sur le territoire de la République populaire de Chine doivent accepter les mesures de prévention et de contrôle des institutions de prévention et de contrôle des maladies et des institutions médicales liées aux maladies infectieuses, telles que l’enquête, l’inspection, le prélèvement d’échantillons, l’isolement et le traitement, et fournir honnêtement des informations pertinentes. » Les établissements de prévention et de contrôle des maladies et les établissements médicaux ne doivent pas divulguer d’informations ou de documents liés à la vie privée. ”

    11. Il se murmure que les animaux de compagnie tels que les chats et les chiens sont susceptibles de transmettre des virus de pneumonie, les animaux domestiques peuvent-ils être jetés à volonté ?

    Non. Certains résidents de la communauté, écoutant les rumeurs sur Internet, croient que les animaux de compagnie sont également la principale source d’infection, et jettent les animaux de compagnie à volonté. Pendant la période de prévention et de contrôle de l’épidémie, les animaux de compagnie ne doivent pas être jetés à volonté. À l’heure actuelle, il n’y a pas de confirmation officielle que les animaux domestiques tels que les chats et les chiens sont la source ou le propagateur du virus de la pneumonie, il ne devrait donc pas y avoir de panique. Dans le même temps, selon la loi sur la responsabilité délictuelle de la République populaire de Chine, si un animal blesse une personne en raison d’une mauvaise gestion, il doit également être tenu responsable civilement. Si l’animal est jeté à volonté, entraînant un incident corporel, il assumera la responsabilité civile pour l’indemnisation.

    Base : L’article 78 de la loi sur la responsabilité délictuelle de la République populaire de Chine stipule que si un animal élevé cause des dommages à autrui, le gardien ou le gestionnaire d’animaux est responsable de la responsabilité délictuelle, mais s’il peut être prouvé que le dommage a été causé intentionnellement ou par négligence grave de la partie lésée, la responsabilité ne peut être supportée ou réduite. L’article 79 stipule que si une personne enfreint le règlement de gestion et ne prend pas de mesures de sécurité pour l’animal et cause des dommages à autrui, le détenteur ou le gérant des animaux est responsable de la responsabilité délictuelle.

    12. Est-ce une responsabilité pénale de publier de fausses informations en ligne, y compris, mais sans s’y limiter, la propagation de rumeurs par le biais de P-charts, l’exagération de l’épidémie et la perturbation grave de l’ordre social ?

    Être. L'"Avis du siège de prévention et de contrôle de l’épidémie de pneumonie à nouveau coronavirus de Taiyuan sur la mise en œuvre du contrôle de la circulation » a circulé sur Internet, indiquant que la ville de Taiyuan mettra en œuvre le contrôle de la circulation à 14 heures le 26 janvier. Après enquête, vers 13 heures le 26 janvier, Tian (un homme de 31 ans) a répandu des rumeurs sur Internet selon lesquelles Taiyuan mettrait en place un contrôle du trafic, qui ont été rapidement transmises et se sont répandues, provoquant un mauvais impact social. Tian a été placé en détention pénale conformément à la loi, soupçonné d’avoir cherché à provoquer des querelles et des troubles, et l’affaire est actuellement en cours. Le « cyberespace public » est un lieu public, et Tian X a diffusé de fausses informations dans les lieux publics et les réseaux d’information, causant de graves désordres dans les lieux publics, et son comportement a violé les dispositions de la loi pénale de la République populaire de Chine, et est soupçonné du crime de chercher à provoquer des querelles et des troubles.

    [Fondement] L’article 2(6) des « Avis de la Cour populaire suprême et de la Cour populaire suprême et de la Cour populaire suprême sur la répression légale des violations et des crimes faisant obstacle à la prévention et à la lutte contre l’épidémie de pneumonie à coronavirus nouveau » prévoit que lorsque de fausses informations sur l’épidémie sont fabriquées et diffusées sur des réseaux d’information ou d’autres médias, ou lorsque des informations sur l’épidémie sont manifestement connues pour être fausses, diffusées intentionnellement sur des réseaux d’information ou d’autres médias, perturbant gravement l’ordre social, elles doivent être condamnées et punies en tant que délit de fabrication ou de diffusion intentionnelle de fausses informations conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l’article 291-1 du Code pénal. Lorsque de fausses informations sont fabriquées, ou que de fausses informations sont manifestement connues pour être fabriquées et sont diffusées sur des réseaux d’information, ou lorsque des personnes sont organisées ou incitées à les diffuser sur des réseaux d’information, causant des troubles, causant de graves troubles à l’ordre public, elles doivent être déclarées coupables et punies en tant que délit de provocation de querelles et de troubles conformément aux dispositions du point 4 du paragraphe 1 de l’article 293 du Code pénal. Lorsque l’épidémie de pneumonie à coronavirus nouveau est exploitée pour créer ou propager des rumeurs, inciter au séparatisme, saper l’unité nationale ou inciter à la subversion du pouvoir de l’État ou au renversement du système socialiste, elle doit être déclarée coupable et punie en tant que crime d’incitation au séparatisme ou d’incitation à la subversion du pouvoir de l’État conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l’article 103 et du paragraphe 2 de l’article 105 du Code pénal. Lorsque les fournisseurs de services de réseau ne s’acquittent pas des obligations de gestion de la sécurité des réseaux d’information prévues par les lois ou règlements administratifs, et refusent d’apporter des corrections après en avoir été sommés par les services réglementaires, entraînant la diffusion à grande échelle de fausses informations épidémiques ou d’autres informations illégales, il est condamné et puni au titre du délit de refus d’exécuter les obligations de gestion de la sécurité des réseaux d’information conformément à l’article 286-1 du Code pénal

Le point 10 stipule : « 10) Punir sévèrement les actes illégaux qui entravent la prévention et le contrôle de l’épidémie conformément à la loi. Lorsque les actes prévus aux paragraphes 1 à 9 ci-dessus sont commis et ne constituent pas un crime, les organes de sécurité publique doivent, conformément aux faits fabriqués de toutes pièces pertinents de la loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique, perturber l’ordre des unités de travail ou des lieux publics, provoquer des querelles et provoquer des troubles, refuser d’exécuter les décisions et les ordres dans le cadre de l’état d’urgence, entraver l’exercice des fonctions, franchir la ceinture de signalisation ou la zone d’avertissement, battre autrui, blesser ou insulter intentionnellement autrui, frauder, creuser illégalement des fosses et extraire des pierres le long de la voie ferrée, voler ou endommager des installations publiques sur la route, endommager des installations et du matériel ferroviaires, endommager intentionnellement des biens, Le pillage de biens publics ou privés, et d’autres dispositions, doivent faire l’objet de sanctions administratives de sécurité publique, ou d’autres sanctions administratives doivent être infligées par les départements concernés. ”

    13. L’acte d'« isolement » d’enfermer et d'« isoler » des étrangers est-il soupçonné du crime de détention illégale ?

    Être. Le 22 janvier 2020, Zhang et sa femme sont retournés dans une maison de location située à la jonction des zones urbaines et rurales d’un comté de la ville de Jinan. Afin d’empêcher les travailleurs migrants de retourner dans leurs maisons louées, le comité local du village a directement verrouillé la porte de la maison de Zhang et a exigé qu’ils soient « isolés pour observation », et ses actions ont été soupçonnées de détention illégale.

    Fondement : Article 238 du Code pénal de la République populaire de Chine : « Quiconque détient illégalement une autre personne ou prive illégalement une autre personne de sa liberté personnelle par d’autres moyens est passible d’une peine pouvant aller jusqu’à trois ans d’emprisonnement, d’une détention de courte durée, d’une libération surveillée ou d’une privation de ses droits politiques. » S’il y a des circonstances où il y a des coups ou des insultes, ils doivent être punis plus lourdement. Selon les dispositions de la loi sur la coercition administrative de la République populaire de Chine, le fait de verrouiller de force la porte de la maison d’un résident est une mesure coercitive administrative, qui ne peut être mise en œuvre que par l’organe administratif compétent conformément à la loi, et le comité de village et le comité de quartier n’ont pas le droit de l’exécuter sans autorisation. Dans le même temps, conformément à l’article 238 du Code pénal de la République populaire de Chine, l’objet du crime de détention illégale est le droit à la liberté corporelle d’autrui, et ceux qui prennent des mesures pour empêcher les résidents de sortir sans autorisation, telles que fermer les portes, bloquer les portes ou les garder, seront soupçonnés du crime de détention illégale.

    14. Pendant la période de prévention et de contrôle des épidémies, est-ce un crime de créer des cartes pour intercepter ou bloquer la circulation sans autorisation ?

Suspicion d’un crime.Le 27 janvier, Tian a conduit une voiture électrique pour se rendre à l’hôpital du comté local, mais lorsqu’il s’est rendu à pied à l’entrée du village, il a constaté que la route avait été coupée par de la terre et des rochers de plus de deux mètres de haut, et la personne en service a informé Tian que personne n’était autorisé à entrer ou à sortir du village pour la prévention et le contrôle de l’épidémie. Tian fit un détour en désespoir de cause, mais découvrit que la nouvelle intersection avait également été creusée. Tian a finalement marché de la route de campagne à l’hôpital du comté, mais a été confronté au dilemme de ne pas pouvoir retourner au village. Dans la pratique, les comités de village et les comités de quartier sont des organisations autonomes de masse de base, et ils n’ont pas le droit de prendre des mesures de prévention et de contrôle qui ont un impact significatif sur les parties concernées sans autorisation. Sans l’approbation du gouvernement populaire compétent, ils n’ont pas le droit d’ériger des barrages routiers sans autorisation.

    Fondement : Article 117 du Code pénal de la République populaire de Chine : « Quiconque détruit des voies, des ponts, des tunnels, des autoroutes, des aéroports, des voies navigables, des phares, des panneaux ou se livre à d’autres activités de sabotage qui sont suffisantes pour présenter un risque de renversement ou de destruction de trains, d’automobiles, de tramways, de navires ou d’aéronefs, mais qui n’ont pas causé de conséquences graves, est passible d’une peine d’emprisonnement d’au moins trois ans et d’au plus dix ans. » L’article 50 de la loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique de la République populaire de Chine dispose que « quiconque commet l’un des actes suivants est passible d’un avertissement ou d’une amende ne dépassant pas 200 yuans ; lorsque les circonstances sont graves, ils doivent être détenus pendant 5 à 10 jours et peuvent être condamnés simultanément à une amende pouvant aller jusqu’à 500 RMB : (3) Obstruction du passage des camions de pompiers, des ambulances, des véhicules de secours, des voitures de police et d’autres véhicules effectuant des tâches d’urgence. ”

L’article 2(8) des « Avis de la Cour populaire suprême et de la Cour populaire suprême et du Ministère sur la répression légale des violations et des crimes faisant obstacle à la prévention et à la lutte contre l’épidémie de pneumonie à coronavirus nouveau » stipule que « pendant la période de prévention et de contrôle de l’épidémie, lorsque la destruction de voies, de ponts, de tunnels, d’autoroutes, d’aéroports, de voies navigables, de phares, de panneaux ou d’autres activités de sabotage est suffisante pour présenter un risque de renversement ou de destruction de trains, d’automobiles, de tramways, de navires ou d’avions, elle doit être déclarée coupable et punie en tant que délit de destruction d’installations de transport conformément aux dispositions des articles 117 et 119, paragraphe 1 du Code pénal ». Dans le traitement des cas de sabotage d’installations de transport, il est nécessaire de faire la distinction entre des circonstances spécifiques et de les traiter prudemment conformément à la loi. Afin d’empêcher la propagation de l’épidémie, les routes sont fermées sans autorisation et la circulation est entravée, et aucune conséquence grave n’est causée, elle n’est généralement pas punie comme un crime et les services compétents doivent y remédier. ”

    15. La société de gestion immobilière peut-elle refuser de permettre au véhicule d’entrer dans la communauté ou dans l’espace de bureau ?

    Analyse au cas par cas. Dans une communauté, pendant la période de prévention et de contrôle de l’épidémie, tous les véhicules sous permis E n’étaient pas autorisés à entrer sur le marché, ce qui a entraîné des difficultés pour de nombreux véhicules sous permis E de nombreux propriétaires à entrer dans la communauté, et des différends sont apparus entre les propriétaires et le personnel immobilier de la communauté. Le personnel immobilier de la communauté a le droit de refuser d’entrer dans la communauté des propriétaires extérieurs qui ne sont pas enregistrés auprès de la société de gestion immobilière ; S’il s’agit d’un véhicule immatriculé par le propriétaire, la situation du véhicule doit être vérifiée en détail, et le personnel de gestion doit faire un bon travail d’immatriculation et de dépôt, faire rapport par écrit à la communauté et faire rapport par écrit au comité des propriétaires, et doit se conformer aux règlements de gestion pertinents du gouvernement, de la communauté et de la gestion immobilière.

    Le 7 février 2020, le Bureau général du gouvernement municipal de Chengdu a publié l'« Avis du siège pour la prévention et le contrôle de l’épidémie de pneumonie causée par l’infection à nouveau coronavirus à Chengdu » (circulaire n° 5 de 2020), « 2. Les quartiers résidentiels urbains de la ville (cours), les zones résidentielles concentrées des agriculteurs et les cours rurales dispersées doivent mettre en œuvre une gestion fermée qui restreint l’entrée des étrangers. La construction de la décoration du propriétaire, la rénovation des conduites d’eau et d’électricité dans la communauté, ainsi que la déviation des eaux pluviales et des eaux usées ont été suspendues. Si l’eau, l’électricité, les lampadaires, etc. doivent être réparés d’urgence, ils doivent être signalés à la communauté pour approbation. ”

    16. Pendant la période de prévention et de contrôle de l’épidémie, peut-on interdire l’entrée dans la communauté aux résidents extérieurs à la communauté ?

    Analyse au cas par cas. Le 31 janvier, Wu a rendu visite à son grand-père dans une communauté, mais n’a pas été autorisé à entrer dans la communauté par le personnel immobilier au motif que les non-résidents de la communauté n’étaient pas autorisés à entrer pendant l’épidémie. Lorsque la communauté effectue des activités de prévention et de contrôle des épidémies, les étrangers doivent être empêchés d’entrer, et un enregistrement strict, ainsi que des enquêtes et un contrôle des épidémies doivent être effectués lors de l’entrée dans la communauté. Dans le même temps, les besoins vitaux fondamentaux des résidents doivent être entièrement garantis, et l’enregistrement et la gestion des personnes extérieures, la mesure de la température et les mesures de protection doivent être bien faits.

    Le 7 février 2020, le Bureau général du gouvernement municipal de Chengdu a publié l'« Avis du siège pour la prévention et le contrôle de l’épidémie de pneumonie causée par l’infection à nouveau coronavirus à Chengdu » (circulaire n° 5 de 2020), « 2. Les quartiers résidentiels urbains de la ville (cours), les zones résidentielles concentrées des agriculteurs et les cours rurales dispersées doivent mettre en œuvre une gestion fermée qui restreint l’entrée des étrangers. La construction de la décoration du propriétaire, la rénovation des conduites d’eau et d’électricité dans la communauté, ainsi que la déviation des eaux pluviales et des eaux usées ont été suspendues. Si l’eau, l’électricité, les lampadaires, etc. doivent être réparés d’urgence, ils doivent être signalés à la communauté pour approbation. ”