Avec l’amélioration rapide des responsabilités et des missions du secteur juridique, il existe un écart important entre l’image globale et la qualité globale du secteur juridique et les responsabilités et missions entreprises, il est donc de plus en plus urgent de renforcer la construction de l’équipe avocat.

Ces dernières années, les comités du parti et les gouvernements à tous les niveaux, du niveau central au niveau local, ont accordé une grande attention à la question de la constitution des rangs des avocats. Le ministère de la Justice et les organes administratifs judiciaires locaux n’ont pas lâché un instant sur la question du renforcement de la constitution du contingent d’avocats. Les associations d’avocats, qui sont gérées par la profession, explorent activement les moyens et les mesures visant à renforcer la construction de l’équipe d’avocats.

La « gestion des amendes en grille » est relative au modèle précédent de « grande variété et de faibles revenus » dans la gestion de l’industrie juridique.

Dans le passé, sous le modèle de gestion de « planter largement et récolter peu », la majorité des administrateurs du conseil d’administration ne participaient qu’à la prise de décision, et ne participaient pas aux affaires de gestion spécifiques de l’industrie, et la mise en œuvre reposait principalement sur le personnel très limité du secrétariat pour semer les « graines » (c’est-à-dire la gestion) à la majorité des cabinets d’avocats et des avocats, et la récolte (effet de gestion) dépendait principalement du ciel (c’est-à-dire par la conscience des avocats et des cabinets d’avocats). Ce modèle de gestion de l’industrie a été hérité des premiers jours de l’association. À cette époque, l’équipe n’était pas grande, il n’y avait pas beaucoup d’affaires de gestion, et les exigences du comité du parti, du gouvernement et du public pour la profession d’avocat n’étaient pas élevées, donc ce modèle de gestion était fondamentalement adapté aux besoins de développement de l’équipe.

Depuis le début du XXIe siècle, l’équipe d’avocats s’est rapidement agrandie et les contradictions dans la gestion de l’industrie ont commencé à apparaître, mais les contradictions ne sont pas importantes. Par exemple, en 2001, il y avait 80 cabinets d’avocats à Chengdu, 1 000 avocats en exercice et 5 membres du personnel à temps plein dans l’association. Le rapport entre le personnel et les membres est d’environ 1:200. Dans ces circonstances, la fonction de gestion professionnelle de l’Ordre des avocats pourrait être maintenue. En septembre 2014, il y avait 500 cabinets d’avocats à Chengdu, avec près de 8 000 avocats en exercice et plus de 1 100 avocats stagiaires. Il y a 11 membres du personnel à temps plein au secrétariat de l’association. Le ratio personnel/membres est supérieur à 1:800. La charge de travail a été multipliée par plus de 4. En raison de la grande diversité des points dans l’industrie de l’avocat, de la grande dispersion du personnel, de la grande indépendance dans le travail et de la mauvaise information en haut et en bas, le modèle de gestion de l’industrie de l’avocat de « grande variété et de faible revenu » a souvent peu d’effet, et la contradiction entre la capacité de gestion de l’industrie de l’avocat et les besoins réels est devenue très importante, et les exigences du comité du parti et du gouvernement pour l’industrie de l’avocat deviennent de plus en plus incompatibles, et la capacité de gestion de l’industrie a sérieusement pris du retard par rapport au développement de l’industrie.

Les 11 et 12 septembre 2014 s’est tenu le 6e Congrès des avocats de Chengdu

Deuxièmement, la mise en œuvre de la pratique de base de la « gestion des fines du réseau ».

La « gestion fine de la grille » de l’industrie de la division de Chengdu consiste à diviser les plus de 500 cabinets d’avocats de la ville en 13 districts et 74 grilles selon la géographie, avec 6 grilles dans chaque zone et 6 à 8 cabinets d’avocats dans chaque grille. Sur la base du maintien de la division du travail d’origine, les 13 membres de l’équipe des présidents sont divisés en 13 groupes de travail, chaque groupe de travail a 5 à 6 directeurs, et chaque directeur est spécifiquement responsable d'1 grille. La personne responsable est responsable de la gestion du cabinet d’avocats au sein du réseau de contacts de contrepartie.

Les responsabilités spécifiques sont les suivantes : premièrement, faire connaître rapidement la ligne, les principes et les politiques du parti ; deuxièmement, superviser et inspecter l’application des diverses règles et règlements relatifs à la gestion des avocats ; La troisième est de comprendre et de réfléchir à l’association les difficultés rencontrées par les cabinets d’avocats et les avocats en cours de développement ; Quatrièmement, guider et exhorter rapidement les cabinets d’avocats à signaler les grandes affaires juridiques aux organes judiciaires et administratifs et aux associations d’avocats ; Cinquièmement, une rétroaction en temps opportun sur les opinions et les suggestions des avocats et des cabinets d’avocats sur la gestion de l’industrie. D’une manière générale, la « gestion en grille » consiste à diviser l’objet de gestion en zéro, et à mettre en œuvre la responsabilité de gestion devant être dirigée par le leader, partagée par le directeur, divisée en groupe et attribuée à la personne, et en même temps à établir un système de responsabilité d’évaluation cible pour la performance de chaque directeur.

Premièrement, il résout le problème de la gestion inadéquate de l’industrie dans le passé.Dans le passé, les associations d’avocats pratiquaient la gestion à grande échelle dans la gestion de la profession, et la délivrance de documents au lieu de la gestion, souvent avec des exigences plus générales et moins d’inspections et de mise en œuvre. Ces dernières années, en raison de la tension du personnel de l’association, la plupart du temps est au bureau pour envoyer des documents, téléphoner, chaque année pour approfondir la supervision du cabinet d’avocats, l’inspection, l’orientation de moins de 100 personnes, et après la mise en place du nouveau modèle de gestion, à partir de la fin de mars 2015, le groupe de travail sous la direction du président, vice-président du cabinet d’avocats plus de 1 000 personnes, a tenu plus de 200 symposiums d’avocats, a recueilli plus de 100 opinions et suggestions. Il a vigoureusement fait connaître les lois et règlements sur la gestion des avocats, a exercé une surveillance et une inspection efficaces, a renforcé la gestion et a amélioré la capacité et le niveau de gestion du secteur de l’avocat.

Deuxièmement, il a compensé le manque de personnel au secrétariat de l’association des avocats.Le nouveau modèle de gestion permet à la majorité des directeurs de participer au processus de gestion de l’industrie, et sans augmenter les dépenses, le nombre de membres du personnel de gestion de l’industrie a été multiplié par sept, compensant le problème de la force insuffisante de la direction, et a obtenu deux fois plus de résultats avec la moitié de l’effort.

La troisième est de mobiliser pleinement l’enthousiasme de la majorité des administrateurs pour participer à la gestion de l’industrie.Les directeurs sont élus par le congrès des avocats, est le leader dans l’industrie de l’avocat, mais aussi pour promouvoir le développement de l’industrie de l’avocat, ils ont l’enthousiasme et la capacité de participer à la gestion de l’industrie, le nouveau modèle de gestion leur offre l’opportunité et la façon de participer à la gestion de l’industrie, de donner plein jeu à leur sagesse, non seulement propice au développement de l’industrie de l’avocat, mais également d’encourager leur enthousiasme à participer à la gestion de l’industrie.

Quatrièmement, il a renforcé le rôle exemplaire et de premier plan du cabinet d’avocats où se trouve le directeur.Sous le modèle de gestion précédent, chaque mandat du conseil d’administration ne participait qu’à quelques séances du conseil d’administration pour discuter et étudier certaines questions, et ne participait pas directement aux affaires spécifiques de la direction de l’industrie des avocats, et n’avait pas une compréhension claire et profonde de leurs responsabilités de gestion dans l’association industrielle. En vertu du nouveau modèle de gestion, le cabinet d’avocats auquel appartiennent les administrateurs accepte non seulement la gestion, mais s’adresse également à d’autres cabinets d’avocats au nom de l’association d’avocats pour superviser, inspecter et guider le travail, de sorte que les directeurs peuvent mieux comprendre qu’ils assument la responsabilité de la gestion du secteur de l’avocat. L’amélioration du sens des responsabilités encouragera les directeurs à gérer leurs cabinets d’avocats avec des normes plus élevées et des exigences strictes, afin qu’ils puissent jouer un rôle exemplaire et de premier plan dans le respect des lois et règlements et la normalisation du développement.

Cinquièmement, il a surmonté le problème des « impasses » dans la gestion de l’industrie.Par le passé, de nombreux cabinets d’avocats n’avaient pas vu le personnel de l’association venir superviser et inspecter la gestion de l’industrie depuis de nombreuses années, et après la mise en place de la « grille de gestion des amendes », le groupe de travail composé de directeurs a visité tous les cabinets d’avocats de la ville.

Le « Grid fine management » s’applique pleinement au débriefing et à l’évaluation du conseil d’administration, « que les administrateurs soient de vrais administrateurs »

Quatrièmement, la mise en œuvre de la garantie du système de « gestion des amendes du réseau »

Tout d’abord, le bureau du président étudiera et décidera de publier officiellement le plan de travail de la « gestion des amendes du réseau » ; La deuxième consiste à mettre en place un système de débriefing et d’évaluation. Le président, le vice-président et les administrateurs font rapport au conseil d’administration à la fin de l’année, et tous les administrateurs évaluent le rendement du président, du vice-président et des administrateurs ; La troisième est d’établir un conseil de surveillance chargé de superviser l’exercice des fonctions du président, du vice-président et des administrateurs ; Quatrièmement, établir un mécanisme d’évaluation qui servira de base importante à l’évaluation du rendement des administrateurs. Si l’évaluation est incompétente pendant deux années consécutives, la qualification d’administrateur sera annulée.

Etude spéciale sur la « gestion des amendes du réseau » du Bureau Réunion du Président du Sixième Conseil de l’Association des Avocats Municipaux

Cinquièmement, l’effet de la mise en œuvre de la « gestion des amendes du réseau ».

Tout d’abord, il transmet une énergie positive et renforce la cohésion de l’association.Depuis 2014, chaque groupe de travail a effectué 5 visites à grande échelle, chacune d’entre elles ayant pour but de faire connaître la ligne, les principes et les politiques du parti, de faire connaître l’esprit des troisième, quatrième et cinquième sessions plénières du 18e Comité central du Parti communiste chinois, de faire connaître l’esprit de la série de discours importants du secrétaire général Xi Jinping, de faire connaître les valeurs fondamentales du socialisme, de faire connaître les lois et les règlements liés au travail des avocats, de faire connaître les exigences et les attentes du Comité du Parti et du gouvernement et des larges masses du peuple pour l’équipe d’avocats, et de faire connaître l’équipe d’avocats dans la promotion de l’État de droit et le maintien de l’équité et de la justice sociales. Promouvoir le rôle important dans la bonne application de la loi, renforcer la fierté et le sens de la mission de la majorité des avocats dans leur profession, et laisser l’énergie positive occuper tous les coins de l’industrie de l’avocat.

Deuxièmement, les canaux de communication entre les niveaux supérieurs et inférieurs ont été débloqués, et le sentiment d’identité de la majorité des avocats et des cabinets d’avocats avec le « foyer des avocats » de l’association des avocats a été renforcé.Au cours de la visite du cabinet d’avocats, le président et le vice-président ont amené les directeurs à recevoir une grande attention de la part des cabinets d’avocats, et ont spécialement organisé des avocats pour tenir un symposium afin de rendre compte sérieusement du développement du cabinet d’avocats. La majorité des avocats accueillent vivement l’association des avocats pour guider le développement des cabinets d’avocats et promouvoir la gestion de la profession d’avocat sous la forme d’un service actif de porte à porte. Un cabinet d’avocats a écrit sur la pancarte de bienvenue que « l’association est ma maison, et je me développerai ensemble avec l’association ». Grâce à la communication et aux échanges, un consensus s’est dégagé sur l’importance de renforcer la gestion des cabinets d’avocats et de promouvoir le développement global de l’industrie, ce qui a jeté une base solide pour renforcer la construction de l’équipe d’avocats.

Le troisième est de renforcer la supervision des avocats et le respect par les cabinets d’avocats de la déontologie et de la discipline d’exercice, et de promouvoir la construction de la solvabilité dans l’industrie.Au cours de ses visites et de ses enquêtes, le groupe de travail a renforcé la supervision et l’inspection de la pratique légale des avocats, notamment la perception unifiée des honoraires des dossiers, les rapports sur les principales affaires juridiques, les pratiques honnêtes et la mise en œuvre de services juridiques d’intérêt public. Par le biais d’une inspection et d’une évaluation complètes, le groupe de travail a soumis à l’association un rapport de recherche qui analyse en détail l’évolution, la gestion, les problèmes existants et les difficultés des cabinets d’avocats dans chaque domaine, et fournit une base fiable au conseil d’administration de l’association pour formuler des plans de travail à long terme et des plans de travail annuels.

Dans le cadre du modèle de la « gestion des amendes en grille », l’Association des avocats municipaux a organisé et tenu pour la première fois le « Séminaire sur le développement des avocats dans les villes et les comtés éloignés » sous la direction du Bureau municipal de la justice