Toutes les succursales (postes de travail), tous les cabinets d’avocats, tous les bureaux publics, les entreprises et les institutions d’aide juridique :

Conformément à la « Loi sur les avocats de la République populaire de Chine », aux « Mesures pour l’inspection et l’évaluation annuelles des cabinets d’avocats » du ministère de la Justice et aux « Règles pour l’évaluation annuelle de la pratique des avocats » de l’Association des avocats de Chine, les dispositions pertinentes des « Règles d’application pour l’évaluation annuelle de l’exercice de la profession d’avocat de l’Association des avocats du Sichuan » et des « Règles pour l’évaluation annuelle de l’exercice de la profession d’avocat de l’Association des avocats de Chengdu », et conformément aux exigences de l'« Avis sur la réalisation de l’évaluation annuelle 2021 de l’exercice de la profession d’avocat dans la province » de l’Association des avocats du Sichuan et de l'« Avis sur l’exercice de la bonne qualité dans l’inspection et l’évaluation annuelles 2021 des cabinets d’avocats de la ville » du Bureau municipal de la justice de Chengdu, le contenu pertinent et les exigences de l’évaluation annuelle 2021 de l’exercice de la profession d’avocat à Chengdu sont notifiés comme suit :

Tout d’abord, l’objet de l’évaluation

(1) Les avocats à temps plein, à temps partiel, en droit des sociétés, en charge publique ou de l’aide juridique qui ont reçu un certificat d’exercice (travail) d’avocat avant le 31 décembre 2020.

(2) Les avocats qui ont reçu leur certificat d’exercice (de travail) pour la première fois du 1er janvier au 31 mars 2021 doivent toujours se connecter au « Chengdu Lawyer Comprehensive Management Information System » pour remplir l’évaluation annuelle, et le cabinet d’avocats peut évaluer le « nouveau cabinet ».

(3) Les avocats qui obtiennent un certificat d’exercice (travail) d’avocat pour la première fois après le 1er avril 2021 n’ont pas à remplir l’évaluation annuelle, mais ils doivent passer par les formalités d’admission « nouvel avocat » après l’évaluation annuelle (12 mai).

Deuxièmement, le moment et le lieu de l’évaluation

Période d’évaluation : du 1er avril au 12 mai 2021

Lieu de l’évaluation : Succursales de l’Association des avocats de Chengdu (postes de travail) (voir le site Web de l’Association des avocats municipaux pour les adresses détaillées :https://683413977422f.tmp.glocalsite.work/148）

3. Méthodes d’évaluation

(1) Déclaration du système

En 2021, l’évaluation annuelle de la pratique des avocats a adopté le « Système d’information de gestion complet des avocats de Chengdu » (http://cd.oa.acla.org.cn/) pour produire une demande en ligne.

(2) Évaluation sur place

Le comité d’évaluation doit guider chaque direction (poste de travail) dans l’organisation et la mise en œuvre de l’évaluation sur place des avocats dans leur juridiction.

Quatrièmement, le contenu et l’orientation de l’évaluation

(1) Le contenu prévu à l’article 9 des « Règles détaillées de l’Association des avocats de la province du Sichuan pour la mise en œuvre de l’évaluation annuelle de la pratique des avocats » ;

(2) Selon les « Mesures provinciales du Sichuan pour la mise en œuvre de la réforme du système des avocats publics et des avocats d’entreprise », les avocats publics et d’entreprise doivent également se concentrer sur les contenus suivants :

1° La quantité et la qualité du travail d’affaires juridiques désigné par l’entreprise et les avocats publics pour exercer leurs fonctions et entreprendre le travail assigné par l’unité ;

(2) Si l’entreprise ou l’avocat public fournit des services juridiques rémunérés et s’il travaille à temps partiel dans un cabinet d’avocats ou une autre organisation de services juridiques ; Qu’il s’occupe des affaires juridiques contentieuses et non contentieuses en dehors de son unité d’avocat.

5. Notes d’évaluation annuelles et normes d’évaluation

Les résultats de l’évaluation annuelle de la pratique des avocats sont divisés en trois grades : « compétent », « fondamentalement compétent » et « incompétent », et lorsque les avocats participant à l’évaluation présentent l’une des circonstances prévues à l’article 8 des « Règles d’application de l’Association des avocats du Sichuan pour l’évaluation annuelle de la pratique des avocats », « la note d’évaluation n’est pas évaluée ». Les critères d’évaluation sont les suivants :

(1) Compétent

Lorsque les activités d’exercice de l’avocat répondent aux normes suivantes, le niveau d’évaluation est « compétent » :

1. Se conformer à la Constitution, aux lois, aux règlements et aux règles, respecter l’éthique professionnelle, pratiquer la discipline et les normes de l’industrie, et bien s’acquitter des devoirs statutaires ;

2. Fournir des services juridiques aux parties conformément à la loi, honnêtement et de manière responsable, et ne pas avoir fait l’objet de pénalités administratives ou de sanctions de l’industrie pour des violations des lois et règlements en pratique ;

3. S’acquitter des obligations d’aide juridique avec la diligence voulue et participer activement aux services sociaux et autres activités d’intérêt public ;

4. Respecter la charte de l’association des avocats et les règlements de l’industrie, et mieux remplir leurs obligations d’adhésion ;

5. Terminer l’éducation et la formation des heures de cours spécifiées ;

6. Traiter des affaires majeures, difficiles ou complexes, ainsi que des affaires de masse ou sensibles, en informer rapidement leurs cabinets d’avocats, leurs associations d’avocats et leurs organes judiciaires et administratifs, et accepter la surveillance et les conseils ;

7. Se conformer aux règles et règlements du cabinet d’avocats, et mieux accomplir toutes les tâches de travail assignées par le cabinet d’avocats, et accomplir les devoirs du travail de l’avocat ;

8. Se conformer aux exigences d’autres lois, règlements et règles.

 (2) Compétence de base

Dans l’une ou l’autre des circonstances suivantes, les activités d’exercice de l’avocat doivent être évaluées en tant que « compétence de base » :

1. Être critiqué ou éduqué par un cabinet d’avocats ou recevoir une plainte d’une partie qui a été vérifiée en raison d’un comportement tel que l’incapacité à s’acquitter de ses responsabilités, la malhonnêteté ou l’irrégularité ;

2. Ceux qui ont été punis par l’industrie pour avoir enfreint l’éthique professionnelle, la discipline d’exercice ou les normes de l’industrie, mais qui ont déjà apporté les corrections nécessaires ;

3. Recevoir une sanction administrative d’un avertissement, d’une amende ou de la confiscation de gains illicites de la part d’un organe judiciaire et administratif pour conduite professionnelle illégale ;

4. D’autres circonstances qui ne sont pas conformes aux dispositions de l’article 11 des modalités d’exécution de l’évaluation.

 (3) L’incompétence

Dans l’une ou l’autre des circonstances suivantes, les activités d’exercice de l’avocat doivent être évaluées comme étant « incompétentes » :

1. Recevoir une sanction de l’industrie pour avoir enfreint l’éthique professionnelle, la discipline d’exercice ou les normes de l’industrie, et ne pas avoir apporté les corrections nécessaires ;

2. Recevoir une sanction administrative de suspension de l’exercice par un organe judiciaire et administratif ou recevoir une réprimande publique ou une sanction professionnelle de la part d’une association d’avocats pour conduite illégale dans l’exercice de la profession ;

3. Participer à l’évaluation annuelle des exercices, se livrer à un comportement frauduleux ou refuser de participer à l’évaluation annuelle des exercices ;

4. Violation des dispositions de l’article 11 des modalités de mise en œuvre des évaluations, lorsque les circonstances sont graves ;

5. Il y a d’autres violations des lois et règlements, la violation ou l’inexécution des obligations des membres, entraînant un mauvais impact social.

 (4) La note d’évaluation n’est pas évaluée

Lorsque les avocats participant à des évaluations se trouvent dans l’une des circonstances prévues à l’article 8 des « Règles détaillées pour la mise en œuvre des évaluations », le niveau d’évaluation ne doit pas être évalué.

1. Ceux qui ont été autorisés à exercer pendant moins de six mois(1er juillet 2020 - 31 décembre 2020 Avocat initial)；

2. Avoir participé à des études et à une formation à temps plein pendant plus de six mois au cours de l’année précédente ;

3. Suspendu de l’exercice pendant plus de six mois en raison d’une maladie au cours de l’année précédente.

6. Documents d’évaluation et de dépôt à soumettre

(1) Remplissez le « Chengdu Lawyer Comprehensive Management Information System » par l’intermédiaire de l’Association des avocats municipaux :

1. Formulaire d’inscription à l’évaluation annuelle de la pratique des avocats

2. « Tableau sommaire de l’évaluation annuelle de la pratique des avocats 2021 »

3. « Tableau sommaire 2021 des nouveaux avocats en exercice »

4. Tableau récapitulatif des avocats suspendus pour évaluation en 2021

5. Tableau sommaire des avocats en exercice qui n’ont pas participé à l’évaluation en 2021

6. « Tableau récapitulatif de l’adhésion au groupe en 2021 »

 (2) Matériaux en papier

1. Formulaire d’inscription pour le paiement des cotisations du parti par les membres du parti de l’Association des avocats de Chengdu (annexe 8, 1 exemplaire, signé par le secrétaire de la section et revêtu du sceau de la section du parti) ;

2. « Formulaire d’opinion sur l’évaluation annuelle sur place de l’évaluation annuelle de la pratique des avocats 2021 (avocat) » (annexe 5) ;

3. Lettre d’engagement pour l’éducation et la formation continues des avocats en exercice (annexe 7) ;

En raison du report de l’achèvement des plateformes de formation provinciales et municipales, la formation en ligne de 2020 pour la formation continue des avocats en exercice nécessite une lettre d’engagement, signée par l’avocat lui-même et téléchargée dans le système d’évaluation personnelle de l’avocat. Les avocats qui ont obtenu leur certificat d’exercice pour la première fois en 2021 et les avocats de plus de 55 ans (dont la carte d’identité indiquait que leur date de naissance était antérieure à 1966) sont exemptés du téléchargement d’une lettre d’engagement et téléchargent plutôt une copie numérisée de leur certificat d’exercice.

4. Une copie du bon de transfert de la cotisation (1 exemplaire, tamponné du sceau officiel du cabinet d’avocats) ;

5. Imprimez le « Formulaire de confirmation des informations sur le cabinet d’avocats » (1 copie, tamponné du sceau officiel du cabinet d’avocats) dans la section d’évaluation annuelle du système d’information de gestion complet des avocats de Chengdu ;

6. Chaque direction générale (poste de travail) doit produire un rapport sommaire sur l’évaluation annuelle de la pratique de l’avocat et imprimer toutes sortes de tableaux sommaires générés par le système d’évaluation.

7. Processus d’évaluation et calendrier précis

(1) L’Association des avocats municipaux émet des pièces jointes à l’avis d’évaluation et des directives de fonctionnement du système à toutes les succursales (postes de travail) et cabinets d’avocats. (1er avril)

(2) Soumission des documents par les avocats et évaluation du cabinet d’avocats (du 2 au 16 avril)

1. L’avocat soumet les documents d’évaluation en ligne.

Les avocats doivent soumettre les documents d’évaluation annuels à leur cabinet d’avocats dans les délais impartis et conformément à l’article 15 des « Règles détaillées pour la mise en œuvre de l’évaluation », et remplir les documents d’évaluation (http://cd.oa.acla.org.cn/) dans le système, qui sera lancé le 2 avril.

2. Le cabinet d’avocats émet un avis d’évaluation.

Les cabinets d’avocats devraient améliorer les documents d’évaluation du système sur la base des documents d’évaluation annuels soumis par les avocats et de la situation réelle du cabinet, et procéder à une évaluation de la pratique annuelle des avocats du cabinet conformément à l’article 16 des « Règles détaillées pour la mise en œuvre des évaluations », et émettre des avis d’évaluation.

(3) Évaluation sur site et audit en ligne des succursales (postes de travail) (6 avril au 16 avril)

1. La succursale (poste de travail) vérifie l’exhaustivité et l’exactitude des documents soumis par le cabinet d’avocats en ligne ;

2. L’évaluation sur place de la branche (poste de travail) peut prendre la forme d’un colloque pour tous les avocats du cabinet, de discussions avec le directeur et les associés du cabinet, et d’entretiens avec des avocats individuels, afin que l’équipe d’évaluation puisse se confronter à l’objet de l’évaluation.

(1) Évaluation sur place : Le comité d’évaluation annuel des avocats de l’Association des avocats municipaux est responsable de l’évaluation annuelle des avocats. Les membres du groupe responsable de l’évaluation sont les membres du comité du parti, du conseil d’administration et du conseil de surveillance de l’Association des avocats municipaux, les membres du comité annuel d’évaluation des avocats et le responsable de la branche (poste de travail). La direction générale (poste de travail) doit constituer une équipe d’évaluation annuelle, dont les membres sont composés de tous les directeurs et membres de la direction générale (poste de travail) et, conformément aux exigences du système de contact par éclats de chaque direction générale (poste de travail), organiser les membres de l’équipe d’évaluation pour effectuer l’évaluation sur place des avocats du cabinet d’avocats et émettre des avis d’évaluation sur place.

(2) Couverture de l’évaluation : Dans le cadre de la mise en œuvre de mesures normalisées de prévention des épidémies, le taux d’évaluation sur site du nouveau district de Tianfu, de la zone de haute technologie, du district de Jinjiang, du district de Qingyang, du district de Jinniu, du district de Wuhou, du district de Chenghua, du district de Longquanyi, du district de Qingbaijiang, du district de Xindu, du district de Wenjiang, du district de Shuangliu et du district de Pidu ne doit pas être inférieur à 20 % du nombre total de cabinets d’avocats locaux, et le taux d’évaluation sur place des autres districts (villes) et comtés doit atteindre 100 %. Chaque succursale du centre-ville (poste de travail) doit soumettre à l’avance la liste d’évaluation sur place au secrétariat de l’Association des avocats municipaux et se rendre au bureau pour inspection à temps. (Voir l’annexe 3 pour plus de détails sur le nombre de cabinets d’avocats dans chaque district (ville) et comté, et chaque succursale (poste de travail) doit soumettre l’annexe 4 du calendrier des visites sur place au Secrétariat avant le 6 avril)

(3) Exigences en matière d’évaluation : Si l’équipe d’évaluation ne respecte pas les dispositions des « Règles détaillées pour la mise en œuvre de l’évaluation » ou si les documents d’évaluation ne correspondent pas à la situation réelle, elle doit également émettre des avis de rectification et procéder à une autre évaluation sur place après que le cabinet d’avocats a terminé la rectification.

(4) Les cabinets d’avocats soumettent des documents d’évaluation sur papier (du 6 au 16 avril)

Les cabinets d’avocats qui ont effectué des évaluations en ligne et sur place doivent soumettre les documents d’évaluation papier, les cotisations et autres bons de transfert à la succursale (poste de travail) à laquelle ils appartiennent.

(5) Les directions générales (postes de travail) rassemblent et soumettent les documents d’évaluation (du 19 avril au 10 mai)

Chaque direction (poste de travail) doit résumer et recueillir les documents d’évaluation annuels des avocats du district (ville) et du comté, et les soumettre à l’Association des avocats municipaux.

(6) L’Association des avocats municipaux examine et publie les résultats de l’évaluation.

8. Modalités de perception et de paiement des cotisations

(1) La norme de mise en œuvre de la cotisation annuelle 2021

1.Cotisations de groupe

(1) La cotisation annuelle pour les cabinets d’avocats des districts de Jinjiang, de Qingyang, de Jinniu, de Wuhou, de Chenghua et de la zone de haute technologie est de 9 000 yuans/cabinet d’avocats (dont 4 500 yuans/cabinet d’avocats collectés pour le compte de l’Association provinciale des avocats).

(2) La cotisation annuelle pour les cabinets d’avocats dans d’autres districts (villes) et comtés est de 3 000 yuans par cabinet (dont 1 500 yuans par cabinet collectés pour le compte de l’Association provinciale des avocats).

(3) Le niveau de perception des cotisations annuelles des institutions d’avocats de l’entreprise sera communiqué séparément.

2.Cotisations individuelles

(1) La cotisation annuelle pour les avocats en exercice dans les cabinets d’avocats des districts de Jinjiang, de Qingyang, de Jinniu, de Wuhou, de Chenghua et de la zone de haute technologie est de 1 100 yuans/personne (dont 550 yuans/personne collectés pour le compte de l’Association des avocats provinciaux).

(2) La cotisation annuelle pour les avocats en exercice dans les cabinets d’avocats d’autres districts (villes) et comtés est de 400 yuans par personne (dont 200 yuans par personne collectés pour le compte de l’Association des avocats provinciaux).

(3) La norme des cotisations des avocats d’entreprise sera notifiée séparément.

(4) Les avocats de la fonction publique et de l’aide juridictionnelle ne paient pas de cotisations.

3.Autres situations

Les avocats qui obtiennent un permis d’avocat pour la première fois entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2021 sont exemptés du paiement de la cotisation individuelle de 2021, et les avocats qui obtiennent un permis d’avocat pour la première fois entre le 1er janvier 2020 et le 31 décembre 2020 paieront la moitié de la cotisation individuelle de 2021. Les primes d’assurance responsabilité civile professionnelle et d’assurance accident des avocats ne sont pas dans le champ d’application de la réduction ou de la réduction.

(2) Mode de paiement

Les cotisations et les primes d’assurance professionnelle sont versées au public et payées séparément par les cabinets d’avocats.

1. Frais d’adhésion

Nom du compte : Chengdu Lawyers Association ;

Banque : ICBC Chengdu Tongjinqiao Branch ;

Numéro de compte : 4402 2105 1900 0045 134 ;

Veuillez noter pour le bon de transfert : Frais d’adhésion au cabinet d’avocats XX.

2. Primes d’assurance

2021Le mode et la norme de paiement des primes d’assurance pour l’exercice de la profession d’avocat seront communiqués séparément.

3. Cotisations de parti

Les membres du Parti de chaque cabinet d’avocats doivent payer les cotisations du parti de 2021 à l’organisation de base du parti au prorata de leurs revenus, et l’organisation de base du parti doit remplir le « Formulaire d’inscription pour le paiement des cotisations du parti par les membres du Parti dans l’industrie de l’avocat de Chengdu » (annexe 1, 1 copie, signée par le secrétaire de la section et tamponnée du sceau de la section du parti) et faire rapport au Comité de l’industrie des avocats de Chengdu du Parti communiste chinois, et le ratio de paiement et la gestion de l’utilisation des cotisations du parti doivent être mis en œuvre en référence aux exigences des pages 94-96 du guide de pratique des « Dix méthodes de travail standardisées » de l’organisation de base du parti. Le Comité de l’industrie des avocats de Chengdu du Parti communiste chinois restituera le montant total des cotisations du parti collectées aux organisations de base du parti, et les cotisations du parti seront utilisées pour les activités du parti.

9. Autres exigences de travail

(1) Conformément aux dispositions de travail pour la gouvernance spéciale des questions importantes dans le secteur de l’avocat, lorsque chaque cabinet d’avocats évalue les trois niveaux de « compétent », de « fondamentalement compétent » et d'« incompétent », il devrait considérer et évaluer la situation des avocats en exercice en conjonction avec l'« étape d’apprentissage et d’éducation » (du 1er mars au 31 mars) et l'« étape d’auto-examen et de vérification » (du 1er avril au 30 juin) de la gouvernance spéciale.

(2) Sur la base des dispositions pertinentes des « Mesures provinciales du Sichuan pour la mise en œuvre de la réforme du système des avocats publics et des avocats d’entreprise », les organes judiciaires et administratifs sont responsables de la gestion des qualifications et de l’orientation professionnelle des avocats publics, et l’association des avocats doit en assurer la gestion sectorielle. Les unités dotées d’avocats publics devraient désigner des départements et du personnel spécial chargés de la gestion courante des avocats publics, et devraient renforcer l’établissement et la gestion des dossiers des avocats publics, et prendre des dispositions pour que du personnel spécial soit responsable des systèmes pertinents des avocats publics pour remplir les approbations, améliorer les dossiers et les évaluations annuelles.

(3) Les avis émis par les cabinets d’avocats, les bureaux publics, les entreprises et les organismes d’aide juridique sur l’évaluation annuelle de la pratique des avocats doivent comporter des commentaires et des résultats d’évaluation spécifiques. Chaque direction (poste de travail) devrait également disposer de commentaires et de résultats d’évaluation spécifiques pour les avis d’évaluation annuels sur la pratique des avocats émis par les cabinets d’avocats.

(4) L’avocat résume en détail la pratique de l’année précédente conformément au contenu de l’évaluation, en résumant d’au moins 1 500 mots, et lit et signe les avis d’évaluation de l’établissement d’exercice.

Après avoir reçu cet avis, chaque direction (poste de travail) est priée d’organiser consciencieusement les cabinets d’avocats pour faire du bon travail dans l’évaluation annuelle de la pratique des avocats de 2021, et les directeurs de chaque cabinet d’avocats, en tant que première personne responsable de l’évaluation des cabinets d’avocats, devraient accorder une grande importance à l’organisation et à la mise en œuvre de ce travail pour assurer le bon déroulement des travaux d’évaluation.

Personne-ressource : Liu Lin (028) 86267893, 86262100 (Département des adhésions)

Zeng Wei (028) 86026370 (Bureau des Finances)

Li Ting (028) 61988861 (Bureau du Comité du Parti)

Annexe:

1. Règles d’application de l’Association des avocats de la province du Sichuan pour l’évaluation annuelle de la pratique des avocats

2. Mesures provinciales du Sichuan pour la mise en œuvre de la réforme du système des avocats publics et des avocats d’entreprise

3. Tableau d’attribution des cabinets d’avocats de l’évaluation sur site de la succursale 2021 (poste de travail)

4. Évaluation sur place de la liste des cabinets d’avocats par la branche 2021 (poste de travail)   

5. Formulaire d’opinion sur l’évaluation annuelle de l’évaluation sur place de l’évaluation de la pratique de l’avocat 2021 (avocat)   

6. Calendrier 2021 de soumission des documents par les chapitres (postes de travail), les bureaux publics, les entreprises et les organismes d’aide juridique 

7. Lettre d’engagement pour l’éducation et la formation continues des avocats en exercice

8. Formulaire d’inscription pour le paiement des cotisations du parti par les membres du parti dans le secteur de l’avocat à Chengdu

9. Lignes directrices sur le processus d’opération d’évaluation annuelle de Chengdu [Avocat]

10. Lignes directrices sur le processus d’opération d’évaluation annuelle de Chengdu [Cabinet d’avocats]  

11. Lignes directrices sur le processus d’exploitation de l’évaluation annuelle de Chengdu [direction générale (poste de travail)]   

12. Lignes directrices du processus d’évaluation annuelle de Chengdu [Aide juridique, entreprises, avocats publics] 

13. Lignes directrices sur le processus d’évaluation annuelle de Chengdu [Aide juridique, entreprises, institutions publiques]

Association des avocats de Chengdu

1er avril 2021