Chapitres, postes de travail, cabinets d’avocats :

Le « Plan de mise en œuvre pour la réalisation d’activités d’entraînement au combat à grande échelle en matière de contentieux pénal dans l’industrie des avocats de la ville » est imprimé et distribué par la présente, et vous êtes prié de l’organiser et de le mettre en œuvre consciencieusement en conjonction avec ce plan.

En raison du combat réel et de la nouveauté de cette activité, du fait que l’activité implique de nombreux sujets, couvre un vaste domaine et qu’il est difficile d’organiser le travail, toutes les unités et tous les individus participants doivent donner libre cours à leur enthousiasme et à leur initiative, et les situations et problèmes spécifiques qui se posent dans l’activité doivent être contactés en temps opportun par le groupe dirigeant de l’activité.

Association des avocats de Chengdu

15 août 2020

Association des avocats de Chengdu

Concernant l’ouverture de poursuites pénales dans la profession d’avocat dans la ville

Le plan de mise en œuvre des activités d’entraînement militaire à grande échelle en combat réel

Afin de mettre pleinement en œuvre les exigences de travail de l'« Année de l’innovation et de l’amélioration de l’énergie » du Comité municipal du Parti, mener à bien les activités consistant à « apprendre des avancés, à trouver les lacunes, à changer les styles de travail, à améliorer les capacités et à construire une image » dans le système politique et juridique, et consolider, étendre et approfondir les réalisations pratiques de la réforme du système de procédure pénale centrée sur le procès, conformément au « Plan de travail pour la réalisation d’activités de formation au combat du contentieux pénal à grande échelle dans les organes juridiques municipaux » du Comité politique et juridique municipal (Comité Cheng Zheng Zheng [2020] n° 50) et au « Plan de travail pour la réalisation d’activités de formation au contentieux pénal à grande échelle dans l’industrie juridique de la ville » du Bureau municipal de la justice de Chengdu (Cheng Si Ban Fa [2020] n° 24), ce plan de mise en œuvre est formulé.

1. Mettre en place un groupe de premier plan pour les activités de formation en contentieux pénal de l’industrie des avocats de la ville de l’Association des avocats de Chengdu

Chef de groupe : Wang Zongqi (Président de l’Association des avocats municipaux)

Chef d’équipe adjoint : Deng Yong (vice-président exécutif de l’Association des avocats municipaux)

Gao Jinlin (Vice-président de l’Association des avocats municipaux)

Hu Hailing (vice-président de l’Association des avocats municipaux)

Ni Hong (Vice-président de l’Association des avocats municipaux)

Chen Jun (vice-président de l’Association des avocats municipaux)

Membre : Zhang Qian (responsable de la branche du nouveau district de Tianfu)

Li Qunhe (chef de la branche high-tech)

Wang Fei (Chef de la branche de Jinjiang)

Ouyang Jiu (chef de la branche de Qingyang)

Cai Zewen (Chef de la branche Taureau)

Li Qijun (chef de la branche de Wuhou)

Ling Bo (Chef de la branche de Chenghua)

Wang Xianshou (chef de la branche de Longquanyi)

Chen Fei (Chef de la branche de Xindou)

Li Qian (Chef de la branche de Wenjiang)

Huang Jiabin (Chef de la branche de Shuangliu)

Chen Wenfu (Chef de la branche de Pidu)

Meng Bingyin (Chef de la branche de Dujiangyan)

Luo Liangzong (Chef de la branche de Jianyang)

Ma Yun (chef de la branche de Pengzhou)

Lan Bo (responsable du poste de travail de Qingbaijiang)

Zhang Bin (Responsable du poste de travail Qionglai)

Ye Sikang (responsable du poste de travail de Chongzhou)

Jiang Fengyun (responsable du poste de travail de Jintang)

Le groupe dirigeant dispose d’un bureau, qui est créé au sein du Comité professionnel du droit pénal de l’Association des avocats municipaux, et Chen Ziqiang, directeur du Comité professionnel du droit pénal, est le directeur du bureau.

2. Aménagement des activités(2020.8-2020.12 fin)

(1) Publicité et mobilisation (2020.8)

Convoqué une réunion de mobilisation de l’Association des avocats de Chengdu pour les activités de formation à grande échelle en contentieux pénal de l’industrie juridique de la ville afin de transmettre davantage l’esprit, d’unifier la pensée et de prendre des dispositions spécifiques pour le développement des activités de formation militaire à grande échelle.

(2) Phase de formation centralisée (fin 2020.8-2020.11)

1. Mobiliser largement pour obtenir une couverture complète de la formation militaire

Chaque section et chaque poste de travail de district (ville) et de comté doit enregistrer le traitement des affaires pénales par les avocats de sa juridiction, en utilisant une combinaison de recommandations de cabinets d’avocats et d’auto-recommandations individuelles des avocats qui s’en chargent, en sélectionnant les affaires pénales ayant de la valeur pour une formation militaire à grande échelle à cultiver sur une base clé, et en assurant le suivi et l’orientation des activités de formation militaire à grande échelle tout au long du processus.

2. Normaliser le traitement des cas et promouvoir une augmentation importante de la capacité

Chaque district (ville) et département, poste de travail et cabinet d’avocats devrait organiser des avocats expérimentés pour renforcer les conseils sur la sélection d’avocats spécialisés dans les affaires pénales ayant une grande valeur de formation militaire en termes d’idéologie politique, de traitement standardisé des affaires, de compétences professionnelles et d’autres aspects (en principe, il ne doit pas y avoir moins de 2 avocats directeurs pour chaque affaire), en tempérant la qualité globale des avocats entrepreneurs dans tous les aspects de l’ensemble du processus tels que l’étape de l’enquête, l’étape de l’examen de l’accusation et la phase du procès, et en renforçant la communication et la connexion avec toutes les entités impliquées dans les procédures pénales, créant une atmosphère de travail d’apprentissage mutuel et d’apprentissage mutuel. Améliorer la capacité et le niveau des avocats de la défense pénale (voir l’annexe 1 : Formulaire d’inscription aux activités de formation en contentieux criminel de la profession d’avocat de la Ville).

3. Démonstration et orientation, montrant les résultats de la réforme

Les activités de formation militaire à grande échelle dans le combat réel devraient se concentrer sur les résultats obtenus dans l’exploration de la réforme de la procédure pénale centrée sur le procès, mettre en évidence les points positifs et les expériences des avocats dans la défense et la représentation des affaires pénales, traiter un certain nombre de cas de démonstration de haute qualité et organiser de jeunes avocats pour observer et étudier, afin d’étendre l’influence des activités de formation militaire.

Au cours des activités de formation militaire à grande échelle, l’Association des avocats municipaux et ses branches, postes de travail et cabinets d’avocats ont organisé des activités liées aux litiges criminels, telles que l’orientation commerciale, la formation professionnelle, les échanges commerciaux, les forums, les salons et les simulations préalables au procès, ont été incluses dans le champ d’application des activités de formation militaire à grande échelle, ce qui a permis d’enrichir davantage le contenu des activités et d’élargir la portée des activités.

(3) Affichage centralisé (novembre 2020)

Sur la base de la sélection et du suivi précoces des affaires, les succursales et les postes de travail du district (ville) et du comté devraient être en lien étroit avec les tribunaux locaux, les parquets, les organes de sécurité publique et les organes judiciaires et administratifs, puis sélectionner 2 ou 3 affaires représentatives de haute qualité de procès de base, rassembler le lien central entre le contentieux pénal et les procès, effectuer l’observation et l’affichage centralisés des procès, et inviter les dirigeants des comités du parti, les députés de l’assemblée populaire, les membres de la CCPPC, les dirigeants des unités politiques et juridiques, les universitaires, les avocats, etc. en tant qu’observateurs. Affichez de manière exhaustive les résultats de la formation (voir Pièce jointe 2 : Formulaire de score pour les cas de démonstration de la formation en contentieux criminel de l’industrie des avocats de la ville).

(4) Synthèse et amélioration (décembre 2020)

1. Après l’achèvement des activités d’entraînement militaire centralisées, chaque branche et poste de travail de district (ville) et de comté doit soumettre un résumé du travail des activités d’entraînement militaire à grande échelle à l’Association des avocats municipaux. Travaillez à faire la synthèse, à découvrir les problèmes et les lacunes, à mettre en œuvre des mesures de rectification, à résumer et à affiner les bonnes pratiques en matière d’entraînement au combat et à former un lot d’expériences avancées qui peuvent être reproduites et promues.

2. L’Association des avocats municipaux organisera la sélection de 10 avocats exceptionnels et de 10 cabinets d’avocats exceptionnels dans les activités de formation en contentieux pénal pour les avocats exceptionnels et les cabinets d’avocats ayant obtenu des performances exceptionnelles dans les activités de formation en contentieux pénal.

3. Exigences du poste

(1) Exigences relatives aux cas de haute qualité

1. La sélection d’affaires de haute qualité devrait être sélectionnée pour les affaires qui ont un certain impact dans la juridiction, qui présentent un certain degré de difficulté pour la défense des affaires et qui ont une importance déterminante dans l’admissibilité de la preuve, la détermination des faits et l’application de la loi. Les affaires qui doivent être sélectionnées pour des sessions centralisées doivent être strictement examinées et vérifiées, et des évaluations des risques doivent être effectuées, et les affaires présentant des risques potentiels pour l’opinion publique ne doivent pas être recommandées comme affaires pour des sessions centralisées.

2. La sélection des affaires de haute qualité devrait refléter la pratique opérationnelle de la réforme du système de procédure pénale à Chengdu et tirer pleinement parti des réalisations de la réforme telles que les « Règles de présentation des preuves dans la procédure pénale » et les « Mesures provisoires visant à sauvegarder et à réglementer l’exercice légal des avocats dans les procédures pénales ». En principe, le procès d’affaires de haute qualité devrait adopter la méthode de la preuve multimédia.

3. Contrôlez strictement le risque des audiences du tribunal. Pour les essais d’observation de démonstration, l’évaluation et la prédiction des risques avant le procès doivent être strictement effectuées, et une enquête approfondie sur les situations qui peuvent survenir pendant l’essai doit être menée, et un plan d’essai doit être établi. Chaque section et poste de travail de chaque district (ville) et de chaque comté doit écouter activement le rapport de l’avocat chargé de l’affaire et prendre les mesures correspondantes pour s’assurer que le procès se déroule de manière ordonnée.

4. Dans le processus de recommandation d’affaires et de procès de haute qualité, les avocats, les cabinets d’avocats, les succursales et les postes de travail doivent remplir consciencieusement le « Formulaire d’enregistrement de cas pour les activités de formation en contentieux pénal de l’industrie des avocats de la ville ». Au cours du procès, les dirigeants des comités du parti, les députés de l’Assemblée du peuple, les membres de la CCPPC, les dirigeants d’unités politiques et juridiques, les universitaires, les avocats et d’autres observateurs doivent remplir soigneusement le « Formulaire de notation pour les cas de démonstration de la formation en contentieux pénal de l’industrie des avocats de la ville ». Les activités de formation à l’essai de cas de haute qualité exposés doivent prendre la forme de textes et d’images pour former des résumés à l’appui.

(2) Exigences relatives au travail de publicité

1. Toutes les succursales et tous les postes de travail des districts (villes) et des comtés doivent élaborer des plans de publicité fondés sur les exigences de prévention des risques, élaborer des plans de prévention et de contrôle des risques de l’opinion publique au cas par cas, choisir prudemment les angles de publicité et se concentrer sur les mesures de travail et les résultats de travail de chaque unité (succursale, poste de travail, cabinet d’avocats) au cours des activités de formation aux procès criminels, et en principe la publicité ne concerne pas de cas et de circonstances spécifiques.

2. Pendant la période de la formation militaire à grande échelle, l’Association des avocats municipaux et ses sections, postes de travail, cabinets d’avocats et autres travaux et activités liés à la formation militaire à grande échelle devraient soumettre activement et rapidement des articles sur les sites Web officiels du Bureau municipal de justice, de l’Association des avocats municipaux et des départements administratifs judiciaires des districts (villes) et des comtés auxquels ils appartiennent, et le titre « Activités d’entraînement militaire à grande échelle en combat réel dans les procédures pénales » devrait être ajouté à la publicité.

(3) Exigences non remplies pour la sélection

1. Pour les exigences générales, veuillez vous référer au document n° 24 [2020] publié par le Bureau municipal de la justice.

2. En principe, 10 avocats éminents sont choisis parmi les avocats qui entreprennent des affaires de haute qualité.

3. 10 cabinets d’avocats exceptionnels sont recommandés à partir de diverses succursales et postes de travail de district (ville) et de comté.

Quatrièmement, les garanties organisationnelles

(1) Renforcer le leadership organisationnel. Toutes les branches de district (ville) et de comté, les postes de travail et les cabinets d’avocats doivent comprendre profondément l’importance de mener à bien cette activité d’entraînement militaire à grande échelle, renforcer sérieusement l’organisation et le leadership, mettre en place du personnel responsable et réaliser un déploiement précoce, une action précoce et un atterrissage précoce, afin de s’assurer que les activités de formation se déroulent sans heurts selon les nœuds et atteignent les résultats escomptés.

(2) Mettre en évidence les points clés des activités. Toutes les succursales de district (ville) et de comté, les postes de travail et les cabinets d’avocats devraient se fonder sur les exigences spécifiques de la réforme du système de procédure pénale, et organiser et mener soigneusement cette activité de formation militaire en fonction des caractéristiques et des points forts de la réforme. Il est nécessaire de contrôler consciencieusement les laissez-passer des avocats, de s’assurer que les avocats participants ont une solide culture politique et professionnelle, et d’étendre l’influence des activités de formation militaire.

(3) S’efforcer d’assurer l’efficacité des activités. Toutes les succursales de district (ville) et de comté, les postes de travail et les cabinets d’avocats devraient inclure la situation des activités de formation militaire dans des travaux clés tels que la formation sur la compétence et la qualité professionnelles des avocats, et l’évaluation des meilleurs, et mobiliser largement et activement la participation. Adhérer à l’idée générale de la pleine participation, du dépistage à tous les niveaux et de la sélection des meilleurs des meilleurs, effectuer régulièrement des supervisions et des inspections, sélectionner un certain nombre de modèles avancés, traiter un certain nombre d’affaires de haute qualité qui représentent le niveau de traitement des affaires pénales des avocats de Chengdu, et donner véritablement le rôle d’incitation et de démonstration des modèles avancés, et promouvoir la qualité et la capacité de l’équipe d’avocats à être considérablement améliorées.

Association des avocats de Chengdu

15 août 2020

Joindre:

1. La profession d’avocat de la ville : contentieux pénal, activités de formation, formulaire d’inscription .doc    

2. La formation en contentieux pénal de l’industrie des avocats de la ville, la démonstration de procès de haute qualité, la feuille de pointage, .doc