[Résumé]La participation des avocats à la résolution des conflits sociaux est une mesure importante pour mettre en pratique le concept de l’État de droit socialiste et promouvoir la construction d’une société harmonieuse, et c’est un nouveau sujet pour le travail des avocats dans la nouvelle ère. Dans la nouvelle situation, la question de savoir comment résoudre efficacement les contradictions sociales est une question à laquelle tous les avocats devraient réfléchir. En tant que travailleurs juridiques socialistes, les avocats devraient renforcer leur sens de la responsabilité sociale, innover dans les mécanismes de travail et promouvoir l’avancement ordonné des efforts pour résoudre les contradictions sociales. Du point de vue de la gouvernance des communautés urbaines et rurales, cet article réfléchira au rôle des avocats dans la résolution des conflits sociaux en se basant sur leur propre expérience de travail, et avancera quelques opinions humbles.
[Mot-clé]Résoudre les contradictions sociales, résoudre les contradictions, les avocats et la gouvernance communautaire
La résolution des contradictions sociales est la responsabilité commune de l’ensemble de la société, et toutes les parties de la société participent à la résolution des contradictions sociales. Sous l’exigence inévitable de la transformation et de la modernisation industrielles, la société chinoise est progressivement passée au stade d’un développement économique de haute qualité. Dans le même temps, les contradictions sociales ont également pris les caractéristiques de la diversification, de la complexité et du pluralisme. L’évolution des caractéristiques des contradictions sociales a fait des avocats une force de plus en plus indispensable dans la résolution des contradictions sociales.
UnIl est nécessaire que les avocats participent à la résolution des conflits sociaux
(1) L’une des essences du travail juridique est de résoudre les contradictions sociales
« La loi est l’équilibre du pays, et le critère du temps », les avocats, en tant que travailleurs juridiques socialistes, sont engagés dans un travail juridique professionnel dans divers domaines. Du point de vue du contenu du travail de l’avocat, il s’agit d’accepter la mission du client, de protéger les droits et intérêts légitimes du client et de résoudre les conflits. Du point de vue de la responsabilité sociale des avocats, il s’agit de maintenir l’équité et la justice sociales et de bâtir une société harmonieuse. Par conséquent, en général, le contenu du travail et la responsabilité sociale des avocats déterminent que les avocats et la résolution des contradictions sociales ne font naturellement qu’un, et les avocats sont les « déviateurs » et les « soupapes de pression » des contradictions sociales, et les avocats devraient être autorisés à participer à la résolution des contradictions sociales.
(2) Les avocats ont des avantages professionnels dans la résolution des conflits sociaux
Dans le processus de résolution des contradictions sociales, les avocats ont trois avantages professionnels. Tout d’abord, en termes d’orientation juridique, les avocats ont une riche expérience pratique et ont une compréhension plus précise de l’issue de l’affaire, il est donc utile de guider les parties pour prédire raisonnablement l’issue de l’affaire. Deuxièmement, en termes de transmission d’informations, les avocats ont une « pensée de primauté du droit » - c’est-à-dire qu’ils peuvent penser, analyser et résoudre les conflits conformément à la logique de la loi, de sorte qu’ils peuvent être utilisés comme un moyen intermédiaire pour le gouvernement populaire et le tribunal de transmettre des informations efficaces aux parties ; Troisièmement, en termes de soutien professionnel, les avocats utilisent toujours le droit comme une arme, afin de permettre aux parties d’obtenir une gamme complète de connaissances juridiques.
DeuxLes avocats résolvent les problèmes pratiques des contradictions sociales
(1) La faible conscience juridique des parties peut facilement conduire à l’expansion des contradictions sociales
La résolution des contradictions sociales est un projet complexe et global. Cependant, la société chinoise a une grande population, la qualité des citoyens est inégale et la grande majorité des citoyens sont indifférents à la loi. La faible connaissance juridique des parties se manifeste principalement dans les aspects suivants : premièrement, elles comprennent trop peu le droit actuel ; deuxièmement, la loi ne peut pas être considérée dans son ensemble, et il y a ensuite un manque de compréhension rationnelle ; troisièmement, ils ne savent pas comment faire valoir leurs droits ; Quatrièmement, il existe un concept traditionnel qui consiste à trouver une relation en cas de problème plutôt que de chercher la loi.
(2) Sur la crédibilité insuffisante de la participation des avocats à la résolution des conflits sociaux
Bien que de plus en plus d’avocats aient participé à la résolution des contradictions sociales, le fondement social permettant aux avocats de résoudre les contradictions sociales est encore très faible. Si l’on prend l’exemple de la médiation, tout d’abord, l’accord de médiation conclu par les parties par l’intermédiaire de l’avocat n’est pas exécutoire, mais doit être demandé au tribunal pour obtenir une injonction de payer ou une confirmation judiciaire. Il y a des frais supplémentaires pour les ordres de paiement, et le processus de confirmation judiciaire est lourd et prend du temps ;[1]Deuxièmement, les cabinets d’avocats sont des partenariats privés, tandis que les gouvernements et les tribunaux sont des organes de l’État, et leurs différentes natures déterminent que les parties ont des niveaux de confiance différents en eux. Troisièmement, les avocats acceptent souvent qu’une partie leur confie la tâche de protéger les intérêts d’une partie, de sorte que lorsqu’elle mène une médiation, l’autre partie risque de ne pas avoir suffisamment confiance en elle. Pour ces raisons, lorsqu’il y a un conflit entre les parties, elles sont plus susceptibles de demander la médiation du gouvernement populaire et du tribunal.
(3) Un mécanisme efficace pour résoudre les contradictions sociales n’a pas encore été formé
Les contradictions sociales sont partout et tout le temps, et la disparition des anciennes contradictions conduira également à la formation de nouvelles contradictions, telles que les conflits matrimoniaux et familiaux, les conflits du travail, les litiges liés aux accidents de la circulation, les litiges fonciers, les conflits médecin-patient et d’autres contradictions dans le processus de gouvernance sociale. La Chine est au stade d’un développement économique et social de haute qualité, les contradictions sociales sont diversifiées, complexes et diversifiées, et il existe de nombreux types de personnes qui résolvent les contradictions, et les méthodes de résolution des contradictions sont également différentes, ce qui conduit à la complexité et à la répétition de la résolution des contradictions, ce qui conduit à la haute qualité et à l’efficacité des méthodes de résolution des contradictions. En outre, le fossé entre l’Est et l’Ouest, le fossé entre le niveau culturel, le fossé entre les riches et les pauvres, le fossé dans la perception des citoyens appellent tous à l’émergence d’un mécanisme efficace de résolution des contradictions sociales.
TroisUn mécanisme participatif de résolution des conflits pour les avocats, basé sur la communauté comme unité de base
L’expérience de Fengqiao est une expérience efficace dans la résolution des contradictions sociales qui est née dans la ville de Fengqiao dans les années 60 du 20ème siècle en Chine, et l’un de ses contenus est que « les contradictions ne sont pas remises, mais résolues sur place ». L’expérience de Fengqiao est devenue un indicateur directeur pour résoudre les contradictions sociales dans la nouvelle ère, ce qui est d’une grande importance. Les contradictions de base sont la source des contradictions sociales, et les contradictions communautaires sont les principaux aspects des contradictions de base.
(1) Sensibiliser les citoyens à la loi et prévenir les problèmes avant qu’ils ne surviennent
Afin de réduire la possibilité d’une expansion continue des contradictions sociales, il est nécessaire d’améliorer la conscience juridique des citoyens. À l’heure actuelle, il est particulièrement important pour les avocats de vulgariser les connaissances juridiques. L’auteur estime que les points suivants devraient être au centre de l’attention : premièrement, le cabinet d’avocats organise régulièrement des conférences juridiques données par des avocats professionnels à la communauté afin de vulgariser les connaissances juridiques relatives au mariage et aux affaires familiales, aux successions, aux droits voisins, aux chutes d’objets, à la gestion immobilière, au classement des ordures, etc. Deuxièmement, selon les différents groupes, faire en sorte que des avocats professionnels compétents donnent des conférences juridiques spéciales afin de vulgariser les connaissances juridiques spéciales pour les femmes, les enfants, les personnes handicapées, les groupes correctionnels communautaires, etc. ; Troisièmement, le cabinet d’avocats est utilisé comme une plate-forme pour relier les groupes WeChat communautaires afin de populariser des solutions juridiques et raisonnables à divers conflits sociaux courants. Les avocats emploient diverses méthodes de publicité, comme l’utilisation de cas pour expliquer la loi, afin que les résidents puissent connaître la loi, comprendre la loi, respecter la loi, trouver la loi lorsqu’ils rencontrent des problèmes et exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la loi, réduisant ainsi considérablement la probabilité d’expansion des conflits communautaires. La pratique de la « Conférence de vulgarisation du droit pulian » dans la juridiction a été présentée dans le « Sichuan Rule of Law News » et a été hautement affirmée par les dirigeants de l’administration judiciaire et de l’association des avocats.
(2) Soutien à double sens pour la résolution des contradictions sociales : « capacité professionnelle » et « orientation émotionnelle »
Les cabinets d’avocats ne sont pas des organes de l’État, ils ont donc naturellement l’inconvénient d’une crédibilité insuffisante. Ensuite, dans le processus de résolution des contradictions sociales, les avocats devraient accorder plus d’attention à l’amélioration de la crédibilité. Tout d’abord, la connaissance juridique professionnelle, en tant qu’arme tranchante pour résoudre efficacement les contradictions sociales, est la source de l’amélioration de la crédibilité des avocats. Deuxièmement, l’amélioration de la crédibilité exige également que les avocats aient une orientation émotionnelle basée sur les deux parties, c’est-à-dire qu’ils soient sympathiques aux gens et pensent du point de vue des deux parties. En d’autres termes, seuls les avocats ayant à la fois une « pensée de primauté du droit » et une « pensée émotionnelle » peuvent résoudre plus efficacement les conflits sociaux. En fait, dans de nombreux aspects de la résolution des contradictions sociales, en plus de la profession juridique, les avocats peuvent ne pas être aussi bons que leurs clients. Par conséquent, les avocats doivent continuer à apprendre et à s’améliorer, et prêter attention à la combinaison des « compétences internes » et des « compétences externes ». Les cabinets d’avocats devraient organiser activement des formations juridiques spéciales et des séminaires d’échange d’avocats afin d’améliorer constamment la capacité des avocats, en particulier des jeunes avocats, à résoudre les conflits.
(3) Progrès sur trois lignes : mécanisme de résolution des contradictions efficace, souple et pragmatique.
La clé pour résoudre les contradictions sociales à la source réside dans la façon de résoudre efficacement les contradictions communautaires. Tout d’abord, les avocats doivent prêter attention à la rapidité de la résolution des contradictions sociales et peuvent mettre en œuvre l’approche à trois volets de la résolution des contradictions sociales. En première ligne, les avocats peuvent se rendre régulièrement dans la communauté et effectuer d’autres travaux en service, recevoir des visiteurs et répondre à des consultations juridiques ; Sur la deuxième ligne, les avocats doivent participer rapidement à la résolution des conflits des urgences, guider les masses pour résoudre les différends conformément à la loi et mettre la résolution des différends sur la bonne voie d’une manière raisonnable et légale ; Sur la troisième ligne, les avocats devraient aider activement les dirigeants des partis et du gouvernement à recevoir des visites, et fournir des conseils juridiques professionnels aux chefs de parti et de gouvernement dans la prise de décisions. Deuxièmement, les avocats devraient tirer pleinement parti du mécanisme d’enquête conjoint « trois tribunaux et un tribunal » pour tirer pleinement parti des différents avantages des postes de police, des bureaux judiciaires, des cabinets d’avocats et des divisions d’instruction des affaires dans la résolution des conflits sociaux. Sur la base de l’expérience pratique ci-dessus, les avocats du cabinet d’avocats Sichuan Pulian ont résolu conjointement plus de 30 incidents liés au droit et aux visites, tels que l’affaire d’homicide vicieux 5.26, l’incident d’indemnisation de la mort de Longhu, la protection des droits collectifs des propriétaires communautaires de Fenghuangshan n° 1 et la nouvelle résidence de Baihe, démontrant pleinement l’efficacité et l’efficience du modèle de résolution des contradictions sociales.
QuatrePerspectives de participation des avocats à la résolution des conflits sociaux
(1) Les avocats utilisent leurs avantages fonctionnels pour faire en sorte que la société présente l’effet positif de la primauté du droit
« La loi est la fin de la règle », les avocats ont de multiples avantages fonctionnels dans la résolution des contradictions sociales. Par conséquent, il est nécessaire de promouvoir la participation des avocats à la résolution des contradictions sociales pendant longtemps, afin que la société continue de montrer les bons effets de l’État de droit, y compris les aspects suivants : Premièrement, les avocats peuvent partager les préoccupations du comité du parti et du gouvernement, participer directement à la gestion sociale, faire connaître les principes et les politiques du parti et du gouvernement par le biais de l’agence et d’autres moyens, faire connaître au public les exigences du parti et du gouvernement en matière de gestion sociale, et promouvoir continuellement la légalisation et la normalisation de la vie économique, politique, culturelle et sociale du pays, et promouvoir continuellement la construction d’une société harmonieuse. Deuxièmement, les avocats peuvent résoudre les problèmes pour les masses populaires, et en fournissant des conseils juridiques efficaces aux masses, ils peuvent indiquer les voies légales, les méthodes et la base pour que les masses résolvent les problèmes, et guider les masses pour résoudre les contradictions conformément à la loi, afin que les problèmes signalés par les masses puissent être résolus correctement et en temps opportun. Troisièmement, les avocats peuvent servir les services juridiques concernés, et les avocats peuvent participer à la résolution des contradictions sociales à l’avance, saisir l’initiative des services juridiques concernés, résoudre les problèmes chauds et difficiles de la vie en temps opportun, réduire efficacement le phénomène de la futilité et prévenir l’expansion des contradictions. En résumé, la participation des avocats a effectivement réglementé et bien guidé l’ordre de travail de la loi.
(2) Les avocats assument courageusement leurs responsabilités sociales et donnent une bonne image de leur pratique pour le peuple
Résoudre les contradictions sociales, c’est « penser ce que pensent les masses, résoudre les soucis des masses » et « le peuple a une voix, j’ai une réponse », avec l’élargissement de l’équipe d’avocats et l’élargissement du champ de travail, le travail des avocats a également attiré de plus en plus d’attention de tous les horizons. Comme mentionné ci-dessus, les avocats sont le moyen d’information entre les partis et le gouvernement populaire, de sorte qu’en résolvant les contradictions sociales, les avocats peuvent construire un pont de communication de cœur à cœur entre le comité du parti et le gouvernement et le peuple. De plus en plus de ministères et d’entreprises embauchent des avocats comme conseillers juridiques, ce qui montre que l’équipe d’avocats a été continuellement reconnue par le comité du parti, le gouvernement et le peuple dans le processus de résolution des contradictions sociales. Dans le processus de participation aux activités de gouvernance communautaire, le cabinet d’avocats Pulian a pleinement joué le rôle d’avant-garde de la branche du Parti et des avocats membres du Parti. Avec la présentation continue de l’effet de travail des avocats, les avocats seront plus reconnus et l’image des avocats sera continuellement améliorée.
(3) Normaliser en permanence les processus de travail et améliorer les mécanismes opérationnels pour résoudre les contradictions sociales
Afin de faire progresser plus régulièrement le fonctionnement efficace des avocats dans la résolution des contradictions sociales, il est nécessaire de normaliser constamment les processus de travail et d’améliorer les mécanismes opérationnels de résolution des contradictions sociales. D’une manière générale, il est nécessaire d’adhérer à la combinaison organique de l’État de droit et de l’État de déontologie dans le processus de résolution des contradictions sociales, et de persister à tirer parti des avantages du professionnalisme des avocats. Deuxièmement, il faut aussi partir de l’aspect législatif, la loi sur la résolution des contradictions sociales par les avocats est presque vide, et il faut améliorer le mécanisme procédural pour que la loi soit la norme. Enfin, les avocats doivent combiner leur propre pratique et leur expérience, résumer l’expérience de résolution en fonction de leurs propres caractéristiques de travail et changer constamment pour suivre le rythme de l’époque. Ce n’est qu’ainsi que le travail des avocats sur la résolution des contradictions sociales peut être standardisé et institutionnalisé, afin d’assurer le développement sain et le progrès régulier du travail de résolution des contradictions sociales.
[Références]
1. Ding Jie, Zhan Yungang. Discussion sur le dilemme pratique et la voie de solution de la médiation juridique : du point de vue de la pratique pilote à Hangzhou, province du Zhejiang [J]. China Justice, 2018(12) :39-44.
2. Zhou Jing. Le rôle de forteresse d’avant-garde de la branche du parti d’un cabinet d’avocats ordinaire. Sichuan Rule of Law News s’est concentré sur l’édition spéciale du 17 décembre 2019.
Auteur : Pu Yong, Li Siyuan, Cabinet d’avocats Sichuan Pulian
Source : Association des avocats de ChengduComité professionnel de résolution des conflits sociaux
Cet article est l’opinion personnelle de l’auteur et ne représente pas la position de l’Association des avocats de Chengdu
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