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Recherche sur l’application judiciaire des demandes de réduction de pension alimentaire après le divorce
Temps de sortie :2023-02-13 17:24:45 Vues :709
Les parents ont l’obligation d’élever leurs enfants mineurs. Dans la pratique judiciaire, après le divorce, si la partie qui ne subvient pas directement aux besoins des enfants a une baisse significative de ses revenus économiques telle que le chômage ou la maladie, et n’est pas en mesure de supporter le montant de la pension alimentaire déterminé par l’accord initial, la médiation ou le jugement, et ne peut pas parvenir à un nouvel accord sur la modification de la pension alimentaire, elle va souvent poursuivre le tribunal pour demander une réduction de la pension alimentaire. Toutefois, le Code civil et les interprétations judiciaires ne prévoient pas expressément les conditions ou les circonstances dans lesquelles un parent peut demander au tribunal une réduction de la pension alimentaire pour enfants. Sur la base des dispositions législatives et de la pratique judiciaire, cet article traite du fondement du droit de réclamer, de l’application judiciaire et des principes de jugement du cas de réduction du contentieux des aliments.
Parmi les causes de mariages et de conflits familiaux impliquant des mineurs, c’est le nombre de litiges relatifs aux pensions alimentaires pour enfants qui représentent la plus grande proportion[1], y compris les types de cas tels que la détermination du montant de la pension alimentaire pour enfants, l’augmentation ou la diminution de la pension alimentaire pour enfants et le partage des dépenses majeures et nécessaires.[2]Dans le cas d’une réduction de la pension alimentaire pour enfants, l’enfant mineur est généralement codéfendeur avec le parent qui subvient directement aux besoins de l’enfant, tandis que la partie qui n’élève pas directement l’enfant est le demandeur. La façon de traiter correctement les cas de litiges relatifs à la réduction de la pension alimentaire pour enfants, de mieux protéger les intérêts des mineurs et de promouvoir l’harmonie familiale et la stabilité sociale sont des questions qui doivent être abordées dans le cadre d’une décision judiciaire. Par conséquent, cet article abordera les questions juridiques liées à la réduction de la pension alimentaire en combinaison avec les dispositions législatives et la pratique judiciaire.
DeuxDemande de réduction de la pension alimentaire pour enfantsIl n’y a pas de dispositions explicites dans la législation
Le Code civil et les interprétations judiciaires de la section Mariage et famille du Code civil précisent que le paiement de la pension alimentaire est l’obligation légale des parents et la détermination du montant et de la période de paiement.Parmi eux, le premier alinéa de l’article 1085 du Code civil stipule que « le montant des frais à supporter et la durée du délai sont convenus par les deux parties ; Si l’accord n’est pas trouvé, le tribunal populaire rend un jugement. L’article 49 de l’interprétation judiciaire de la section du Code civil relative au mariage et à la famille stipule que « 1) le montant de la pension alimentaire peut être déterminé en fonction des besoins réels des enfants, de l’accessibilité financière des deux parents et du niveau de vie réel de la localité. (2) Pour ceux qui ont un revenu fixe, la pension alimentaire peut généralement être versée à raison de 20 % à 30 % de leur revenu mensuel total. Lorsque deux frais de pension alimentaire pour enfants ou plus sont payés, la proportion peut être augmentée de manière appropriée, mais ne doit généralement pas dépasser 50 % du revenu mensuel total. (3) S’il n’y a pas de revenu fixe, le montant de la pension alimentaire peut être déterminé sur la base du revenu total de l’année en cours ou du revenu moyen de la même branche, par rapport aux proportions ci-dessus. (4) S’il existe des circonstances particulières, la proportion ci-dessus peut être augmentée ou diminuée de manière appropriée. C’est-à-dire que les règles de détermination de la pension alimentaire sont principalement basées sur l’accord, complété par le jugement. En d’autres termes, tout d’abord, le tribunal populaire doit respecter pleinement l’autonomie des parents du mineur. Deuxièmement, s’il est vraiment nécessaire d’accorder le montant de la pension alimentaire, il faut tenir compte des besoins réels de l’enfant, de la situation financière des deux parents et du niveau de vie réel dans la région.
Afin de protéger les droits et les intérêts des mineurs, le deuxième alinéa de l’article 1085 du Code civil prévoit que l’enfant peut, le cas échéant, « faire à l’un ou l’autre de ses parents des demandes raisonnables excédant le montant initialement fixé dans l’accord ou le jugement ». En d’autres termes, les mineurs ont le droit indépendant de demander à leurs parents d’augmenter le montant de la pension alimentaire pour enfants afin de répondre à leurs besoins raisonnables dans la vie et les études. Cependant, une lecture attentive du Code civil et l’interprétation judiciaire de la section Mariage et famille du Code civil montrent que le texte intégral ne mentionne pas les mots « réduire » et « réduire », et que la réduction de la pension alimentaire n’a pas de dispositions légales explicites.
D’une manière générale, les règles en matière d’aliments énoncées à l’article 1085 du code civil respectent l’autonomie des parents des mineurs sur le fondement de la protection des droits et intérêts légitimes des mineurs.Compte tenu des dispositions du deuxième alinéa ci-dessus, la propriété de la pension alimentaire appartient au mineur et le législateur a l’intention vague qu’elle puisse être augmentée mais non diminuée en cas de litige relatif à la pension alimentaire. Par conséquent, le Code civil et les interprétations judiciaires ne prévoient pas expressément les conditions ou les circonstances dans lesquelles un parent peut demander au tribunal une réduction de la pension alimentaire pour enfants.
TroisDemandes de réduction de la pension alimentaire pour enfantsDes exceptions s’appliquent
Comme mentionné ci-dessus, il n’y a pas de disposition expresse dans le Code civil et les interprétations judiciaires pour la réduction de la pension alimentaire, et les tribunaux populaires ont pour la plupart rejeté et rejeté les demandes de réduction de la pension alimentaire, mais il y a encore quelques cas extrêmes qui ont été soutenus par les tribunaux. Les scénarios d’application spécifiques pour les cas de support sont les suivants :
(1) L’obligé de payer reçoit des allocations de chômage et a des difficultés à vivre
Dans le « cas de première instance d’un différend entre Zhou et Xu au sujet d’une pension alimentaire »[3]Le tribunal a constaté que le plaignant n’a actuellement pas d’emploi stable, reçoit 1 139,2 yuans d’allocations de chômage par mois et a une vie difficile. Combiné au niveau de vie local à Langzhong à cette époque, l’accord de divorce stipulait que les frais de subsistance mensuels étaient de 1 000 yuans et que le montant était relativement élevé. Maintenant que la situation de vie du plaignant a changé, qu’il n’a pas d’emploi stable, qu’il a perdu ses ressources financières et qu’il s’est remarié, il est en effet incapable de payer le montant initialement convenu, et la demande du plaignant pour un ajustement des frais de subsistance est basée sur la loi, et le tribunal l’a ajusté à 600 yuans par mois à sa discrétion.
(2) L’obligé de payer est malade ou incapable depuis longtemps et ne dispose pas de ressources financières
Dans l’affaire du litige relatif aux pensions alimentaires pour enfants Liu Moumou et Liu Moumou.[4]Le tribunal de première instance a estimé qu’après que le demandeur a intenté l’action en justice, le défendeur Liu souffrait déjà d’une maladie grave et avait des difficultés économiques, et le défendeur Liu a également demandé une réduction de la pension alimentaire, qui a été ajustée en conséquence, et selon la situation réelle, selon la moitié de la norme de dépenses de consommation par habitant pour les résidents urbains de la province, la pension alimentaire pour enfants a été ajustée de 1 500 yuans par mois à 916 yuans par mois.
(3) L’obligé de payer a été envoyé en prison pour rééducation ou rééducation par le travail en raison de violations ou de crimes, et a perdu la capacité financière et est incapable de payerDans le cas en deuxième instance d’un litige relatif à une pension alimentaire entre Zhang X 1 et Zhang X 2[5]Le tribunal de première instance a estimé que, d’après les éléments de preuve fournis par Zhang X 2, il purgeait en fait sa peine d’un an et six mois pour une infraction pénale, et parce qu’il était incapable de travailler en raison de sa détention de Zhang X 2, sa capacité à se le permettre avait diminué, et le montant de la pension alimentaire pour enfants devait être réduit de manière appropriée pendant la période où il était puni pénalement, et il devait payer 2 000 yuans par mois selon le cas. Le tribunal de deuxième instance a également estimé que, compte tenu du fait que Zhang X 2 avait été emprisonné pour avoir purgé sa peine pour avoir commis un crime et avait perdu sa capacité financière et n’était pas en mesure de payer, il avait réduit de manière appropriée le montant de la pension alimentaire qui lui avait été versée, ce qui était conforme aux circonstances spécifiques de l’espèce, et a confirmé le jugement de première instance de réduire la pension alimentaire pour enfants le cas échéant. Toutefois, lorsque l’obligé de payer dispose de ressources financières après avoir rétabli sa liberté personnelle, il est rémunéré conformément à l’accord ou au jugement initial. Par exemple, dans l’affaire ci-dessus, les tribunaux de première et de deuxième instance ont seulement confirmé que Zhang X 2 avait réduit de manière appropriée le montant de la pension alimentaire versée pendant sa peine et qu’il devait continuer à payer la pension alimentaire selon la norme convenue dans l’accord de divorce après sa libération de prison.
QuatreDemande de réduction de la pension alimentaire pour enfantsAnalyse de la légitimité
Dans les affaires susmentionnées en faveur de la réduction de la pension alimentaire, le tribunal populaire a invoqué l’article 1085 du Code civil pour statuer sur la réduction de la pension alimentaire, mais les motifs de ces jugements ne sont pas détaillés sur la base juridique ou la base juridique de la réduction de la pension alimentaire. Sur cette base, combiné aux affaires susmentionnées, l’auteur estime que le droit de demander une réduction de la pension alimentaire découle de l’interprétation élargie du premier paragraphe de l’article 1085 du Code civil et du principe du changement de situation par rapport à l’article 533 du Code civil. L’analyse est la suivante :Tout d’abord, le premier alinéa de l’article 1085 du Code civil stipule que « si un accord n’est pas trouvé, le tribunal populaire rend un jugement », ce qui peut être interprété largement.Bien que les parents soient parvenus à un accord, à une médiation ou que le montant de la pension alimentaire ait été déterminé par un jugement du tribunal, si les deux parties ne parviennent pas à un accord dans le processus d’exécution ou d’exécution, ou si le jugement ou la médiation est objectivement inexécutoire, le tribunal populaire peut toujours rendre un jugement.Deuxièmement, les conventions de divorce, les médiations ou les jugements portant sur le montant de la pension alimentaire et obligeant les parents d’enfants mineurs à remplir leurs obligations de paiement sont essentiellement juridiquement contraignants sur le contrat.Par conséquent, les dispositions de l’article 533 du Code civil relatives au principe du changement de situation peuvent être appliquées par référence. Si l’obligé de paiement subit une réduction à long terme et significative de son revenu économique en raison de facteurs objectifs (non-subjectivité), c’est-à-dire de circonstances imprévisibles, inévitables et insurmontables, et qu’il lui est difficile de maintenir un niveau de vie local normal[6], il est raisonnable pour le tribunal de réduire de manière appropriée les frais de maintien en fonction de la situation réelle.
Troisièmement, pour résoudre le retard de la loi, il est nécessaire de publier des documents judiciaires locaux et la pratique des arbitres.Bien que les documents commerciaux d’arbitrage formulés par la Haute Cour populaire ne soient pas obligatoires et « ne peuvent pas être invoqués dans des documents juridiques »[7]Toutefois, il est d’une importance primordiale pour les adjudicateurs de se référer à des questions juridiques précises qui ne sont pas expressément prévues et de les traiter. Par exemple, afin de réglementer et d’orienter les tribunaux à tous les niveaux de la ville pour connaître des affaires de mariage et de famille, la Haute Cour populaire de Shanghai a successivement promulgué les « Directives sur les éléments de traitement des litiges matrimoniaux et familiaux à la Haute Cour populaire de Shanghai (1), (2) et 3 ». L’article 5 des Lignes directrices sur les exigences en matière de traitement des cas (II) stipule que « lorsqu’un parent demande une réduction ou une suspension des pensions alimentaires pour enfants, il doit fournir des preuves prouvant que ses conditions de vie ont changé et qu’il n’a pas la capacité réelle de payer ». L’article 2 des Directives pour le jugement des affaires de mariage par la Haute Cour populaire de la province du Jiangsu stipule également que « la détermination de la pension alimentaire doit tenir compte à la fois des besoins réels des enfants et du fait que les parents sont effectivement à la hauteur des moyens financiers ». Lorsqu’une partie est réellement dans l’incapacité de payer la pension alimentaire conformément au jugement ou à l’accord, elle peut demander une réduction ou une renonciation. ”
En résumé, lorsque le revenu économique du parent a chuté de façon importante, le parent peut demander une réduction de la pension alimentaire pour enfants, mais les dispositions juridiques actuelles ne sont pas claires et s’appliquent peu, et l’adjudicateur doit expliquer et démontrer le fondement juridique pour appuyer ou non l’affaire à la lumière des circonstances particulières de l’affaire, et rendre un résultat de décision équitable.
CinqProcès pour réduire la pension alimentairel’affaire devraitPrincipes à suivre
D’après les décisions et les discussions susmentionnées, il existe un fondement pour une demande dans un différend concernant la réduction de la pension alimentaire pour enfants, mais le montant de la pension alimentaire pour enfants est directement lié à l’intérêt vital des enfants mineurs. Par conséquent, les tribunaux populaires devraient également examiner, du point de vue de la loi sur la protection des mineurs, protéger pleinement les droits et intérêts légitimes des mineurs et suivre les principes suivants lorsqu’ils examinent les cas de réduction de la pension alimentaire pour enfants.
1) Le principe de la maximisation de l’intérêt des mineurs
Le « principe de la priorité dans l’intérêt de l’enfant » et le « principe de l’intérêt supérieur de l’enfant » sont les principes qui suivent la législation sur le mariage et le droit de la famille dans de nombreux pays et régions du monde. À l’heure actuelle, l’article du Code civil chinois sur le mariage et la famille et la loi sur la protection des mineurs énoncent également clairement les principes de la protection des droits et intérêts légitimes des femmes et des enfants, ainsi que le principe de l’intérêt supérieur des mineurs.[8]Dans le cas d’un mineur, le montant de la pension alimentaire pour enfants devrait également être déterminé de manière raisonnable en fonction de circonstances objectives telles que la vie et les études du mineur, afin de protéger les intérêts du mineur et de favoriser sa croissance saine. Par exemple, dans l’affaire Cheng Junlin c. Cheng Ziyun[9]Le tribunal a estimé que Cheng Ziyun avait moins de 2 ans au moment du procès dans cette affaire et qu’il n’avait pas la capacité de vivre de manière indépendante, et que la pension alimentaire pour enfants était la base matérielle de sa vie. En plus des dépenses de nourriture, de vêtements, de logement et de transport, Cheng Ziyun doit également dépenser une grosse somme d’argent pour embaucher quelqu’un pour s’occuper de lui, donc du point de vue de la prise en compte des besoins de sa croissance saine, Cheng Junlin doit payer les frais d’entretien conformément aux dispositions de l’accord de divorce.
2) Le principe de la priorité de l’accord
Un accord de divorce est un accord global signé par les deux parties pour le divorce, qui comprend généralement des questions liées à la dissolution du mariage, à la pension alimentaire pour enfants et au droit de visite, et au partage des biens communs qui sont plus étroitement liés à la relation de statut.[10]Le 21 juillet 2021, le tribunal populaire du district de Changping de Pékin a publié six cas typiques de litiges impliquant des accords de divorce, et dans l’affaire « Affaire de litige sur la pension alimentaire pour enfants entre Mme Ding et M. Tian », le tribunal a statué que M. Tian et Mme Ding, en tant que personnes ayant la pleine capacité de se comporter au civil, devraient avoir une compréhension claire de leur propre situation économique et de leurs revenus et dépenses futurs au moment du divorce, et que le montant de la pension alimentaire négocié par les deux hommes devrait être déterminé en tenant pleinement compte des dépenses quotidiennes de Xiao Ran et du niveau de revenu de M. Tian. Par conséquent, M. Tian devrait verser une pension alimentaire à Xiao Ran conformément au montant convenu dans l’accord, et ce tribunal n’accepte pas la pension alimentaire convenue dans l’accord de divorce au motif qu’il est incapable de subvenir à ses besoins.
3) Respecter le principe de l’autorité de la chose jugée
Les documents de médiation civile et les jugements civils ont force de chose jugée et, en l’absence de motifs légitimes, toutes les parties doivent respecter les droits et obligations des deux parties tels que déterminés dans les jugements civils et les documents de médiation civile, et s’ils sont facilement modifiés, cela portera atteinte à l’autorité et à la crédibilité de la loi.[11]Par exemple, dans le cas « en première instance d’un différend entre Chen X 1 et Chen X 2 au sujet d’une pension alimentaire pour enfants »[12]Le tribunal a estimé que le demandeur n’avait pas de preuves pour prouver que sa situation de revenu actuelle était nettement inférieure à celle du divorce par médiation en 2018, et que lui et la mère du défendeur, Tan, avaient volontairement eu recours à la médiation dans le cadre de la procédure de divorce, promettant de payer au défendeur 7 500 yuans par mois en pension alimentaire, et que ce n’est que moins d’un an et demi plus tard qu’il intente une action en justice pour une réduction de la pension alimentaire, ce que ce tribunal ne soutient pas. En tant que courtier d’assurance possédant une certaine expérience, le demandeur devrait surmonter des difficultés pour tenir sa promesse et remplir son obligation d’élever un père mineur conformément à l’entente de médiation civile.
4) Le principe du changement de circonstances
Lorsqu’il existe des facteurs objectifs qui entraînent des changements importants dans les conditions de vie des parents après que le divorce a été convenu ou déposé par les parents, et qu’il n’y a pas de capacité réelle de payer, et que l’obligé de payer demande une réduction de la pension alimentaire pour enfants, le principe du changement de circonstances s’applique. En cas de changement de circonstances, il est fait droit à la demande du demandeur ; S’il ne s’agit pas d’un changement de circonstances, la demande du demandeur est rejetée.
Alors que la pension alimentaire est l’ensemble des dépenses nécessaires à l’entretien de l’enfant en termes de vie de base, d’éducation, de soins médicaux, etc.Même s’il y a un changement de circonstances, le principe de la maximisation de l’intérêt des enfants mineurs doit également être respecté, et si l’obligé de payer subit un changement défavorable majeur, mais peut l’améliorer par d’autres moyens à court terme, le montant de la pension alimentaire ne peut pas être ajusté, ou l’idée de la décision de ne soutenir la réduction de la pension alimentaire que pour une partie de la période et de la compenser à un stade ultérieur peut être envisagée.
VI. Conclusion
En résumé, bien qu’il n’y ait pas de disposition explicite dans le cas de la réduction de la pension alimentaire pour enfants, l’aide alimentaire exceptionnelle d’un petit nombre de cas dans la pratique judiciaire est le résultat de l’interprétation élargie de l’arbitre et de l’application prudente de la loi, qui reflète l’équilibre entre l’intérêt de l’obligé de payer et l’intérêt du mineur.En cas de refus de réduction de la pension alimentaire pour enfants, le règlement d’adjudication met l’accent sur la protection des droits et intérêts légitimes des mineurs, le respect du principe de l’autonomie de la volonté et du principe de l’autorité de la chose jugée. Dans le cas d’une pension alimentaire pour la réduction de la pension alimentaire, l’obligé de payer doit prouver qu’il a objectivement rencontré des difficultés ou des difficultés soudaines et qu’il n’est pas en mesure d’améliorer la situation dans un court laps de temps avant qu’une certaine réduction puisse être accordée, mais après cette réduction, les besoins moyens de subsistance raisonnables du mineur doivent également être garantis. Par conséquent, lors de l’audition de tels litiges, ils doivent être traités de manière raisonnable et prudente, en procédant dans l’intérêt supérieur des mineurs, en respectant les droits et obligations des deux parties tels que déterminés par l’accord, la médiation et le jugement, et en examinant strictement les raisons raisonnables pour lesquelles l’obligé de paiement réclame une réduction de la pension alimentaire pour enfants, et ne doivent pas être modifiés arbitrairement, sauf pour des raisons légales ou convenues.
Références
[1] Guo Xiaojuan et Zhang Zhongxing, « Changing Child Support Should Meet the Statutory Conditions », People’s Justice, n° 22, 2015.
[2] Feng Xiaojian, « Discussion sur les idées de procès et les nouvelles questions relatives aux affaires de pensions alimentaires pour enfants », Système juridique et société, n° 10, 2021.
[3] Chen Jian et Cao Juan, « Conditions juridiques pour que les enfants demandent une augmentation de la pension alimentaire pour enfants », People’s Justice, n° 11, 2020.
exégèse
[1] Voir le Livre blanc sur la protection judiciaire des mineurs dans les litiges matrimoniaux et familiaux du tribunal populaire intermédiaire n° 1 de Shanghai (26 mai 2021), p. 2.
[2] Voir Feng Xiaojian, « Discussion sur les idées de procès et les nouvelles questions relatives aux affaires de pensions alimentaires pour enfants », Système juridique et société, n° 10, 2021, p. 58.
[3] Voir le jugement civil du Tribunal populaire municipal de Langzhong (2021) Chuan 1381 Min Chu n° 154.
[4] Voir le jugement civil du Tribunal populaire municipal de Wanyuan (2018) Chuan 1781 Min Chu n° 1976.
[5] Voir le jugement civil du tribunal populaire intermédiaire de Shenyang de la province du Liaoning (2021) Min Zhong n° 10636.
[6] Tribunal populaire du district de Nanjing Xuanwu, « Recherche sur le système de pension alimentaire pour enfants mineurs après le divorce », publié à l’origine dans Jinling Law Garden, numéro 2, 2020, date limite de recherche http://www.njfy.gov.cn/www/njfy/fydj_notime_mb_a39210225136447.htm 28 novembre 2021.
[7] Voir l’article 1er de la circulaire de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur l’interdiction aux tribunaux populaires locaux et aux parquets populaires de formuler des documents d’interprétation judiciaire : « Conformément aux dispositions pertinentes de la résolution du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale sur le renforcement du travail d’interprétation juridique, la Cour populaire suprême doit faire une interprétation sur l’application spécifique de la loi par les tribunaux populaires dans le travail de jugement ; Le Parquet populaire suprême est chargé d’interpréter l’application concrète de la loi par le Parquet populaire dans le travail du Parquet. À compter de la date de publication du présent avis, les tribunaux populaires locaux et les parquets populaires ne doivent pas formuler d'« avis directeurs », de « dispositions » ou d’autres documents d’interprétation judiciaire qui sont généralement applicables dans leurs juridictions et impliquent l’application spécifique de la loi, et d’autres documents normatifs ne doivent pas être cités dans des documents juridiques. ”
[8] Voir Feng Xiaojian, « Discussion sur les idées de procès et les nouvelles questions dans les affaires de pension alimentaire pour enfants », Système juridique et société, n° 10, 2021, p. 58.
[9] Voir le jugement civil du tribunal populaire intermédiaire de Chengdu de la province du Sichuan (2016) Chuan 01 Min Zhong n° 11020.
[10] Voir Feng Xiaojian, « Discussion sur les idées de procès et les nouvelles questions dans les affaires de pensions alimentaires pour enfants », Système juridique et société, numéro 10, 2021, p. 58.
[11] Voir Guo Xiaojuan et Zhang Zhongxing, « Changing Child Support Should Meet the Statutory Requirements », People’s Justice, 2015, numéro 22, p. 108.
[12] Voir le jugement civil du Tribunal populaire du district de Chaoyang à Pékin (2020) Jing 0105 Min Chu n° 5790.
Auteur : Li Xianglan, cabinet d’avocats Beijing Dentons (Chengdu)
Source : Comité professionnel du mariage et du droit de la famille de l’Association des avocats de Chengdu
Cet article est l’opinion personnelle de l’auteur et ne représente pas la position de l’Association des avocats de Chengdu
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