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Mesures pour l’administration des cabinets d’avocats
(Décret n° 111 du ministère de la Justice du 18 juillet 2008, modifié par le décret n° 125 du ministère de la Justice du 30 novembre 2012, modifié par le décret n° 133 du ministère de la Justice du 6 septembre 2016, modifié par le décret n° 142 du ministère de la Justice du 5 décembre 2018)
Chapitre I : Dispositions générales
Article 1 : Ces mesures sont rédigées sur la base de la « Loi sur les avocats de la République populaire de Chine » (ci-après « Loi sur les avocats ») et d’autres lois et règlements pertinents, afin de réglementer la création des cabinets d’avocats et de renforcer la surveillance et la gestion des cabinets d’avocats.
Article 2 : Les cabinets d’avocats sont des organismes d’exercice de l’avocat. Les cabinets d’avocats doivent être établis conformément à la loi et obtenir des licences d’exercice.
La création et le développement des cabinets d’avocats doivent être fondés sur les besoins du développement économique et social national et local, et parvenir à une répartition raisonnable et à un développement équilibré.
Article 3 : Les cabinets d’avocats doivent persévérer dans l’orientation de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère, persister et renforcer la direction globale du travail des avocats par le Parti, préserver fermement l’autorité du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping au cœur et une direction centralisée et unifiée, faire du soutien à la direction du Parti communiste chinois et à l’État de droit socialiste une condition fondamentale de la pratique, et renforcer la conscience et la fermeté de la majorité des avocats dans leur prise de la voie de l’État de droit socialiste à la chinoise.
Les cabinets d’avocats exercent leurs activités commerciales conformément à la loi, renforcent la gestion interne et le contrôle de la conduite professionnelle des avocats, et assument la responsabilité juridique correspondante conformément à la loi.
Aucune organisation ou individu ne peut interférer illégalement avec les activités commerciales d’un cabinet d’avocats et ne doit pas porter atteinte aux droits et intérêts légitimes d’un cabinet d’avocats.
Article 4 : Les cabinets d’avocats renforceront l’édification du Parti, en mettant pleinement en valeur le rôle des organisations du Parti en tant que forteresse de combat et le rôle d’avant-garde et d’exemple des avocats des membres du Parti.
Lorsque les cabinets d’avocats comptent au moins trois membres formels du Parti, ils doivent établir une organisation de base du Parti sur la base de la « Constitution du Parti communiste chinois » et avec l’approbation de l’organisation de niveau supérieur du Parti, et procéder à un changement de mandat comme prévu. Lorsque les cabinets d’avocats ont moins de trois membres officiels du Parti, ils doivent mener à bien le travail du Parti par des méthodes telles que la création conjointe d’organisations du Parti ou la sélection et la nomination d’instructeurs de travail d’édification du Parti par des organisations du Parti de niveau supérieur, et établir rapidement une organisation de base du Parti lorsque les conditions sont remplies.
Les cabinets d’avocats doivent établir et améliorer les mécanismes de travail permettant aux organisations du Parti de participer à la prise de décision et à la gestion des cabinets d’avocats, et fournir des lieux, du personnel et des fonds aux organisations du Parti pour mener à bien leurs activités et bien faire leur travail.
Article 5 : Les organes juridictionnels et administratifs doivent exercer une surveillance et une orientation des cabinets d’avocats conformément aux dispositions de la « Loi sur les avocats » et des présentes mesures.
Conformément à la loi sur les avocats, à la charte de l’association et aux normes de l’industrie, les associations d’avocats doivent mettre en œuvre l’autodiscipline de l’industrie pour les cabinets d’avocats.
Les organes judiciaires et administratifs et les associations d’avocats combineront les fonctions de surveillance et de gestion afin de renforcer l’orientation sur la construction du Parti dans le secteur des avocats.
Article 6 : Les organes judiciaires et administratifs et les associations d’avocats établissent et complètent des systèmes de distinctions et de récompenses pour les cabinets d’avocats, et établissent des programmes complets et individuels de félicitations sur la base des dispositions pertinentes, afin de féliciter et de récompenser les cabinets d’avocats qui ont apporté des contributions exceptionnelles à la préservation des droits et intérêts légitimes du peuple, à la promotion du développement économique et social et à l’établissement de l’État de droit de la nation.
Chapitre II : Exigences relatives à l’établissement d’un cabinet d’avocats
Article 7 : Les cabinets d’avocats peuvent être constitués par des avocats associés, par des avocats individuels ou aux frais de l’État.
Un cabinet d’avocats en partenariat peut être constitué sous la forme d’une société en nom collectif ou d’une société en nom collectif spécial.
Article 8 : La création d’un cabinet d’avocats doit répondre aux exigences fondamentales suivantes :
(1) Avoir son propre nom, son domicile et sa charte ;
(2) Avoir un avocat qui respecte les dispositions de la « Loi sur les avocats » et de ces mesures ;
(3) Les fondateurs doivent être des avocats ayant une certaine expérience de la pratique et être en mesure d’exercer à temps plein, et n’avoir pas reçu une sanction de suspension d’exercice dans les trois ans précédant la demande d’établissement ;
(D) conformément aux dispositions relatives au montant des actifs.
Article 9 : Outre les conditions prévues à l’article 8 des présentes mesures, la création d’un cabinet d’avocats en société générale doit également répondre aux exigences suivantes :
(1) Il existe un accord de partenariat écrit ;
(2) Il y a trois associés ou plus en tant que fondateurs ;
(3) Les fondateurs doivent être des avocats ayant au moins trois ans d’expérience de la pratique et être en mesure d’exercer à temps plein ;
(4) Avoir des actifs de plus de 300 000 RMB.
Article 10 : Outre les conditions prévues à l’article 8 des présentes mesures, la création d’un cabinet d’avocats spécialisé en société civile doit également satisfaire aux conditions suivantes :
(1) Il existe un accord de partenariat écrit ;
(2) Il y a plus de 20 associés en tant que fondateurs ;
(3) Les fondateurs doivent être des avocats ayant au moins trois ans d’expérience de la pratique et être en mesure d’exercer à temps plein ;
(4) Avoir des actifs de plus de 10 millions de RMB.
Article 11 : Outre les conditions prévues à l’article 8 des présentes mesures, la création d’un cabinet d’avocats individuel doit également satisfaire aux conditions suivantes :
(1) Les fondateurs doivent être des avocats ayant au moins cinq ans d’expérience professionnelle et capables d’exercer à temps plein ;
(2) Avoir des actifs de plus de 100 000 RMB.
Article 12 : En plus de satisfaire aux exigences générales prévues par la « Loi sur les avocats », les cabinets d’avocats établis avec un financement de l’État doivent compter au moins deux avocats qui remplissent les conditions requises par la « Loi sur les avocats » et qui sont en mesure d’exercer à temps plein.
Lorsqu’il est nécessaire que l’État finance la création d’un cabinet d’avocats, les organes judiciaires et administratifs locaux au niveau du comté doivent se préparer à la création et, avant de demander une autorisation d’établissement, les départements compétents du gouvernement populaire au niveau du comté pour la région doivent approuver, préparer et fournir des garanties financières.
Article 13 : Les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes et des municipalités directement gouvernées peuvent, sur la base de la situation du développement économique et social local et des besoins du développement de la profession d’avocat, ajuster de manière appropriée le montant des actifs établis par les cabinets d’avocats en nom collectif, les cabinets d’avocats spécialisés en société générale et les cabinets d’avocats individuels comme prévu dans ces mesures, et les mettre en œuvre après en avoir fait rapport au ministère de la Justice pour approbation.
Article 14 : Le nom de la demande d’établissement d’un cabinet d’avocats doit être conforme aux dispositions du ministère de la Justice relatives à la gestion des noms de cabinets d’avocats et doit faire l’objet d’une recherche nominative conformément aux dispositions avant de demander une autorisation d’établissement.
Article 15 : Les candidats au poste de responsable d’un cabinet d’avocats sont présentés à l’approbation des organes de contrôle lors de la demande d’autorisation d’établissement.
La personne responsable d’un cabinet d’avocats en partenariat est élue par tous les associés parmi les associés du cabinet ; La personne responsable d’un cabinet d’avocats financé par l’État doit être choisie par les avocats du cabinet, avec le consentement de l’organe judiciaire et administratif au niveau du district où il est situé.
Le fondateur d’un cabinet d’avocats individuel est la personne en charge du cabinet.
Article 16 : Les statuts des cabinets d’avocats doivent comporter le contenu suivant :
(1) Le nom et le domicile du cabinet d’avocats ;
(2) l’objet du cabinet d’avocats ;
(3) La forme organisationnelle du cabinet d’avocats ;
4° le montant et l’origine des biens à établir ;
5° Les devoirs de la personne responsable du cabinet d’avocats et les modalités de sélection et de modification de ceux-ci ;
6) La création et les devoirs des organes de décision et de direction des cabinets d’avocats ;
7° Les droits et obligations des avocats du cabinet ;
(8) Les principaux systèmes de gestion du cabinet d’avocats pour la pratique, les honoraires, les finances, la distribution, etc.
(9) Les motifs de la dissolution du cabinet d’avocats, les procédures et les méthodes de liquidation ;
10° Procédures d’interprétation et de révision des statuts des cabinets d’avocats ;
11° La forme de l’établissement de l’organisation du Parti du cabinet d’avocats, son statut, son rôle, ses devoirs et son autorité, les mécanismes de travail pour la participation à la prise de décision et à la gestion du cabinet, et les mesures de sauvegarde pour le travail d’édification du Parti, etc.
(12) Autres questions qui doivent être précisées.
Lorsqu’un cabinet d’avocats en partenariat est établi, ses statuts doivent également indiquer le nom des associés, le montant des apports en capital et les modalités d’apports en capital.
Le contenu de la charte d’un cabinet d’avocats ne doit pas être en contradiction avec les lois, règlements ou règles applicables.
La charte d’un cabinet d’avocats prend effet à la date à laquelle les organes judiciaires et administratifs d’une province, d’une région autonome ou d’une municipalité directement administrée décident d’approuver la création d’un cabinet d’avocats.
Article 17 Le contrat de partenariat contient le contenu suivant :
(1) Les partenaires, y compris le nom, le lieu de résidence, le numéro d’identification, l’expérience de l’avocat, etc.
2° Le montant et le mode d’apport en capital des associés ;
3° les droits et obligations des partenaires ;
4° Les devoirs de la personne responsable du cabinet d’avocats associé ainsi que les modalités de création et de modification de ceux-ci ;
5° Les responsabilités et le règlement intérieur de l’assemblée des partenaires ;
6° la répartition des revenus des associés et la prise en charge des dettes ;
7° les conditions et les modalités d’entrée, de retrait et d’expulsion des partenaires ;
8° les méthodes et procédures de règlement des différends entre associés et la responsabilité en cas de violation du contrat de société ;
9° Les modalités d’interprétation et de modification du contrat de société ;
(10) Autres questions qui doivent être précisées.
Le contenu de l’accord de partenariat ne doit pas être en contradiction avec les lois, règlements et règles applicables.
L’accord de partenariat est approuvé à l’unanimité et signé par tous les partenaires et entre en vigueur à la date à laquelle les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes ou des municipalités relevant directement du gouvernement central décident d’approuver la création de cabinets d’avocats.
Chapitre III : Procédures d’autorisation de l’établissement d’un cabinet d’avocats
Article 18 : Les organes juridictionnels et administratifs au niveau de la ville ou du district (comté) de la municipalité directement gouvernée doivent accepter les demandes d’établissement et procéder à un examen préliminaire, faire rapport aux organes judiciaires et administratifs de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée pour examen et approbation, et décider d’approuver ou non l’établissement.
Article 19 : Les demandes d’établissement d’un cabinet d’avocats doivent être soumises aux organes juridictionnels et administratifs de la ville de district ou de la municipalité directement gouvernée pour la zone où ils sont situés :
1) Une demande d’établissement ;
(2) Le nom et la charte du cabinet d’avocats ;
(3) Une liste des fondateurs, des curriculum vitae, une preuve d’identité, des certificats d’exercice des avocats et des candidats pour la personne responsable du cabinet d’avocats ;
(4) Une preuve de domicile ;
(5) Preuve de patrimoine.
Pour créer un cabinet d’avocats en partenariat, un contrat de partenariat doit également être soumis.
La création d’un cabinet d’avocats financé par l’État doit soumettre un document d’approbation délivré par le département compétent du gouvernement populaire au niveau du comté de la région où il est situé.
Lors de la demande d’autorisation d’établissement, le demandeur doit remplir en toute vérité le « Formulaire de demande d’inscription à l’établissement d’un cabinet d’avocats ».
Article 20 : Les organes juridictionnels et administratifs des villes ou des districts relevant directement du gouvernement central sont saisis des demandes présentées par les candidats à la création d’un cabinet d’avocats sur la base des circonstances suivantes :
(1) Lorsque les documents de la demande sont complets et conformes à la forme prescrite par la loi, ils sont acceptés ;
(2) Si les documents de la demande sont incomplets ou ne sont pas conformes à la forme légale, le demandeur est informé de tous les contenus qui doivent être complétés et corrigés sur place ou une fois dans un délai de cinq jours à compter de la date de réception des documents de la demande. Si le demandeur complète et corrige au besoin, il est accepté ; Si la demande n’est pas notifiée dans le délai imparti, elle est acceptée à compter de la date de réception des pièces de la demande ;
(3) Si la demande ne satisfait manifestement pas aux exigences légales ou si le demandeur refuse de compléter ou de corriger les éléments pertinents, elle n’est pas acceptée et les raisons doivent être expliquées par écrit au demandeur.
Article 21 : Les organes judiciaires et administratifs qui acceptent les demandes achèvent l’examen des pièces de la demande dans un délai de 20 jours à compter de la date à laquelle ils décident de les accepter.
Au cours du processus d’examen, l’avis de l’organe judiciaire et administratif du district pour le lieu d’implantation du cabinet d’avocats proposé peut être sollicité ; Lorsqu’il est nécessaire d’enquêter et de vérifier les circonstances pertinentes, le demandeur peut être tenu de fournir des documents justificatifs pertinents, et les organes judiciaires et administratifs au niveau du district peuvent également être chargés d’effectuer la vérification.
Après examen, un avis de révision est émis sur la question de savoir si la demande de création d’un cabinet d’avocats répond aux exigences prescrites par la loi et si les documents sont véridiques et complets, et l’avis de révision et tous les documents de la demande doivent être envoyés aux organes judiciaires et administratifs de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée.
Article 22 : Les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes et des municipalités directement doivent examiner et approuver la création d’un cabinet d’avocats dans les 10 jours suivant la réception des avis de révision et de tous les documents de demande soumis par l’organe qui accepte la demande.
Lorsque l’établissement est approuvé, une licence d’exercice du cabinet d’avocats doit être délivrée au demandeur dans les 10 jours suivant la date de la décision.
Si l’établissement n’est pas agréé, les raisons doivent être expliquées par écrit au demandeur.
Article 23 : Les licences d’exercice des cabinets d’avocats sont divisées en originaux et en duplicatas. L’original est destiné à être accroché dans le bureau et la copie est destinée à l’inspection. L’original et la copie ont le même effet juridique.
Le ministère de la Justice doit prévoir le contenu que doivent indiquer les licences d’exercice des cabinets d’avocats, les spécifications de production et les méthodes d’établissement des numéros de certificat. L’autorisation d’exercer est produite uniformément par le ministère de la Justice.
Article 24 : Dans les 60 jours suivant la réception de l’autorisation d’exercer, les candidats à l’établissement d’un cabinet d’avocats doivent, conformément aux dispositions pertinentes, graver les sceaux, ouvrir les comptes bancaires et s’occuper des enregistrements fiscaux, achever tous les préparatifs pour l’ouverture du cabinet d’avocats et communiquer les empreintes gravées du sceau officiel, du sceau financier et du compte bancaire du cabinet d’avocats aux organes judiciaires et administratifs du niveau de la ville de district ou de la municipalité (département) directement gouvernée où ils se trouvent pour le dépôt.
Article 25 : Dans l’une des circonstances suivantes, les organes judiciaires et administratifs de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée qui ont pris la décision d’approuver la création d’un cabinet d’avocats doivent révoquer la décision initiale d’approuver la création et retirer et annuler la licence d’exercice du cabinet d’avocats :
(1) Le demandeur obtient la décision d’agréer l’établissement par la fraude, la corruption ou d’autres moyens abusifs ;
(2) Une décision d’approuver l’établissement d’une demande qui ne satisfait pas aux exigences légales ou qui enfreint les procédures prescrites par la loi.
Chapitre IV : Changements et cessation d’études
Article 26 : Lorsque les cabinets d’avocats changent de nom, de personne responsable, de charte ou d’accord de partenariat, ils sont examinés par l’organe juridictionnel et administratif au niveau de la ville de district ou par la municipalité directement gouvernée par la zone où ils sont situés, puis soumis à l’approbation de l’organe de contrôle initial. Les mesures spécifiques doivent être prises conformément aux procédures d’autorisation de l’établissement de cabinets d’avocats.
Lorsque les cabinets d’avocats changent de domicile ou d’associés, ils doivent en faire rapport à l’organe de recours initial pour dépôt dans les 15 jours suivant la date du changement par l’intermédiaire de l’organe juridictionnel et administratif de la ville ou du district (département) directement gouverné par la municipalité où ils sont situés.
Article 27 : Lorsque les cabinets d’avocats changent de domicile dans plusieurs comtés, villes sans districts ou districts municipaux, et qu’il est nécessaire de changer les organes judiciaires et administratifs chargés d’en assurer le contrôle et la gestion courants, après avoir accompli les formalités de dépôt, les organes judiciaires et administratifs au niveau des villes de district ou des municipalités directement gouvernées pour leur lieu de résidence doivent notifier les changements pertinents aux organes judiciaires et administratifs au niveau du comté du lieu où le cabinet d’avocats a déménagé.
Lorsque les cabinets d’avocats envisagent de déménager leur domicile dans une autre province, une autre région autonome ou une autre municipalité directement gouvernée, ils doivent le faire conformément aux procédures de radiation du cabinet d’avocats d’origine et d’établissement d’un nouveau cabinet d’avocats.
Article 28 : Le changement d’associé d’un cabinet d’avocats comprend le recrutement de nouveaux associés, le retrait d’associés ou la révocation d’associés pour des motifs légalement prescrits ou par résolution de la conférence des associés.
Le nouvel associé est choisi parmi un avocat qui exerce à temps plein et qui a au moins trois ans d’expérience dans la pratique, sauf disposition contraire du ministère de la Justice. Les avocats qui ont fait l’objet d’une sanction de suspension d’exercice pendant plus de six mois ne peuvent pas agir en tant qu’associés si la période de sanction n’est pas encore terminée depuis trois ans.
Lorsqu’un associé se retire de la société ou est retiré de la société, le cabinet d’avocats doit traiter des questions telles que les droits et intérêts de propriété et la prise en charge des dettes conformément à la loi, aux statuts du cabinet et au contrat de société.
Si le contrat de partenariat doit être modifié en raison d’un changement d’associés, le contrat de partenariat révisé est soumis à l’approbation conformément aux dispositions de l’article 26, premier alinéa, des présentes mesures.
Article 29 : Lorsque les cabinets d’avocats changent de structure organisationnelle, ils doivent légalement traiter des questions telles que les relations d’affaires, les arrangements personnels, la cession d’actifs et la prise en charge de dettes, et apporter les révisions correspondantes à leurs statuts et à leur contrat de société avant de demander des modifications conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l’article 26 de ces mesures.
Article 30 : Lorsque les cabinets d’avocats doivent changer ou annuler leur cabinet d’avocats d’origine ou créer un nouveau cabinet d’avocats en raison d’une scission ou d’une fusion, ils doivent soumettre des documents de demande tels qu’un accord de scission ou un accord de fusion après avoir traité légalement des questions telles que les relations d’affaires du cabinet d’avocats concerné, les dispositions relatives au personnel, la cession d’actifs et la prise en charge des dettes, et les traiter conformément aux dispositions pertinentes des présentes mesures.
Article 31 : Dans l’une des circonstances suivantes, les cabinets d’avocats sont licenciés :
(1) Incapable de respecter les exigences prescrites par la loi pour l’établissement, et ne satisfaisant toujours pas aux exigences après rectification dans un délai déterminé ;
(2) L’autorisation d’exercer a été révoquée conformément à la loi ;
(3) la dissolution à sa propre discrétion ;
(4) Il est mis fin aux autres circonstances prévues par la loi ou les règlements administratifs.
Lorsqu’un cabinet d’avocats n’ouvre pas ses activités dans un délai de six mois ou qu’il a cessé ses activités pendant un an sans motif légitime après avoir obtenu une autorisation d’établissement, il est considéré comme suspendant ses activités de son propre chef et doit être licencié.
Les cabinets d’avocats ne doivent pas se dissoudre d’eux-mêmes avant l’expiration de la période de perception d’une sanction de suspension pour rectification.
Article 32 : Les cabinets d’avocats ne doivent pas accepter de nouvelles affaires après la survenance de la cause de la résiliation.
Après la survenance de la cause de la résiliation, les cabinets d’avocats doivent faire une annonce publique, procéder à la liquidation conformément aux dispositions pertinentes et disposer légalement de questions telles que la division des actifs et le remboursement des dettes.
Dans les 15 jours suivant la conclusion de la liquidation, les cabinets d’avocats doivent soumettre une demande de radiation, un rapport de liquidation, l’autorisation d’exercice du cabinet et d’autres documents pertinents à l’organe juridictionnel et administratif de la ville de district ou de la municipalité directement gouvernée où ils sont situés, et après avoir émis un avis de révision, ils doivent la soumettre à l’organe de révision d’origine pour examen et révision avec tous les documents de demande de radiation, et passer par les formalités de radiation.
Lorsque les cabinets d’avocats refusent de s’acquitter de leurs obligations d’annonce ou de liquidation, les organes judiciaires et administratifs au niveau de la ville ou de la municipalité directement administrée doivent faire une annonce au public et peuvent s’adresser directement à l’organe de révision d’origine pour accomplir les formalités d’annulation. Les droits et dettes des créanciers d’un cabinet d’avocats après sa radiation sont à la charge des fondateurs et des associés du cabinet.
Lorsqu’un cabinet d’avocats est radié, le transfert et la disposition de ses dossiers commerciaux, de ses livres de comptes financiers et du sceau du cabinet doivent être traités conformément aux dispositions pertinentes.
Chapitre V : L’établissement, la modification et la dissolution des succursales de cabinets d’avocats
Article 33 : Les cabinets d’avocats en partenariat établis depuis trois ans ou plus et comptant 20 avocats ou plus en exercice peuvent, si nécessaire pour le développement des affaires, établir des succursales en dehors de la ville ou du comté où le cabinet est situé. Un cabinet d’avocats en partenariat situé dans une municipalité relevant directement du gouvernement central ou dans une ville divisée en districts peut également établir des succursales dans un district ou un comté autre que la zone urbaine où le cabinet est situé.
Lorsque le délai imparti aux cabinets d’avocats et à leurs succursales pour être sanctionnés pour suspension d’activité pour rectification n’est pas encore expiré, le cabinet d’avocats ne doit pas demander l’établissement d’une succursale ; Lorsque la succursale d’un cabinet d’avocats est sanctionnée par la révocation de son permis d’exercice, le cabinet ne peut demander l’établissement d’une succursale pendant deux ans à compter de la date à laquelle la succursale reçoit la sanction.
Article 34 La succursale doit remplir les conditions suivantes :
(1) Avoir un nom conforme aux dispositions des « Mesures pour la gestion des dénominations sociales » ;
(2) avoir sa propre résidence ;
(3) Il y a trois avocats à temps plein ou plus en poste dans un cabinet d’avocats ;
(4) Avoir des actifs de plus de 300 000 RMB ;
(5) Le responsable de la direction est un avocat qui a plus de trois ans d’expérience de la pratique et qui est en mesure d’exercer à temps plein, et qui n’a pas été puni pour suspension de l’exercice de la profession dans les trois ans précédant l’exercice de la profession.
Lorsque les cabinets d’avocats établissent des succursales dans des villes ou des comtés économiquement sous-développés, les exigences relatives à l’affectation d’avocats prévues au paragraphe précédent peuvent être réduites à une ou deux ; Les conditions de l’actif peuvent être réduites à 100 000 RMB. Les zones spécifiques applicables doivent être déterminées par les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes et des municipalités directement gouvernées.
Lorsque des organes juridictionnels et administratifs provinciaux, de régions autonomes ou municipales directement gouvernés ont besoin d’augmenter les exigences prévues aux points (3) et (4) du premier alinéa sur la base du développement économique et social local et du développement de la profession d’avocat, cela doit être traité conformément aux procédures prévues à l’article 13 de ces mesures.
Article 35 : Les cabinets d’avocats qui demandent l’établissement d’une succursale doivent fournir les documents suivants :
1) Demande d’établissement d’une succursale ;
2) La situation essentielle du cabinet et le certificat délivré par l’autorité de délivrance des licences établie par le cabinet attestant qu’il remplit les conditions prévues à l’article 19 de la loi sur les avocats et à l’article 33 de ces mesures ;
(3) Une copie de l’autorisation d’exercice du cabinet, des statuts et du contrat de société ;
4° Une liste des avocats qui ont l’intention d’exercer dans la succursale, des curriculum vitae, une preuve d’identité et des copies des certificats d’exercice de l’avocat ;
5) Le candidat et les informations de base de la personne responsable de la branche proposée, ainsi que le certificat délivré par l’autorité d’autorisation d’exercer pour la personne qui satisfait aux exigences du point 5 du premier alinéa de l’article 34 des présentes mesures ;
6° Le nom de la succursale, l’attestation de domicile de la succursale et la preuve de patrimoine ;
(7) Les mesures de gestion de succursale formulées par l’entreprise.
Lors de la demande d’établissement d’une succursale, le demandeur doit remplir en toute véracité le « Formulaire d’inscription pour l’établissement d’une succursale d’un cabinet d’avocats ».
Article 36 : Lorsqu’un cabinet d’avocats demande l’ouverture d’une succursale, l’organe judiciaire et administratif au niveau de la ville de district ou de la municipalité directement administrée (comté) où la succursale doit être établie doit l’accepter et procéder à un examen préliminaire, puis en faire rapport à l’organe judiciaire et administratif de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée pour examen et approbation afin de décider d’approuver ou non la création de la section. Les procédures spécifiques sont traitées conformément aux dispositions des articles 20, 21 et 22 des présentes mesures.
Lorsque l’établissement d’une succursale est approuvé, l’autorité chargée de l’agrément délivre au demandeur une licence d’exercice de succursale de cabinet d’avocats.
Article 37 : En plus d’être mis en poste par les cabinets d’avocats, les avocats de la branche peuvent employer des avocats du public conformément aux dispositions des « Mesures pour l’administration de l’exercice de la profession d’avocat ».
Les avocats en poste dans les succursales doivent être traités en fonction des dispositions des « Mesures pour l’administration de la pratique des avocats » sur le changement d’organisation de l’exercice de la profession d’avocat, et les organes judiciaires et administratifs de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée qui ont approuvé la création de la succursale doivent renouveler leurs certificats d’exercice, et les certificats d’exercice originaux doivent être retournés à l’organisme d’accréditation d’origine ; L’embauche d’un avocat par une succursale se fait conformément aux procédures de demande d’autorisation d’exercice d’avocat ou de changement d’établissement d’exercice, telles que prévues dans les « Mesures pour l’administration de l’exercice de la profession d’avocat ».
Article 38 : Lorsque les cabinets d’avocats décident de changer de responsable d’une succursale, ils doivent le faire auprès des organes juridictionnels et administratifs au niveau de la ville de district ou de la municipalité (département) directement gouvernée où la succursale est située pour faire rapport à l’établissement de la succursale pour approbation ; Lorsqu’il y a un changement d’avocat en poste dans la succursale, il doit être traité en se référant aux dispositions des « Mesures pour l’administration de l’exercice de l’avocat » relatives au changement d’organisation de l’exercice de l’avocat.
Lorsqu’une succursale change de domicile, elle doit, dans les 15 jours suivant le changement, faire rapport à l’organe d’autorisation de l’établissement de la succursale pour l’enregistrement par l’intermédiaire de l’organe judiciaire et administratif au niveau de la ville de district ou de la municipalité (département) directement gouvernée (département) où la succursale est située.
Lorsqu’un cabinet d’avocats change de nom, il doit, dans les 30 jours suivant la date à laquelle le changement de nom est approuvé, demander à l’organe d’autorisation de la succursale de changer le nom de la succursale par l’intermédiaire de l’organe juridictionnel et administratif au niveau de la ville de district ou de la municipalité (comté) directement gouvernée où la succursale est située.
Article 39 Dans l’une des circonstances suivantes, la succursale est résiliée :
(1) Le cabinet d’avocats est licencié conformément à la loi ;
(2) Le cabinet d’avocats n’est pas en mesure de maintenir les conditions requises pour l’établissement d’une succursale telles que prévues par la « Loi sur les avocats » et les présentes mesures, et ne satisfait toujours pas aux exigences après avoir apporté des corrections dans un délai déterminé ;
(3) La succursale ne peut pas maintenir les conditions d’établissement prévues dans les présentes mesures, et ne satisfait toujours pas aux exigences après rectification dans un délai ;
4) La succursale n’a pas ouvert d’activité dans les six mois suivant l’obtention de l’autorisation d’établissement ou a cessé ses activités pendant un an sans motif légitime ;
(5) Le cabinet d’avocats décide de suspendre l’exploitation d’une succursale ;
(6) L’autorisation d’exercice de la succursale a été révoquée conformément à la loi ;
(7) Autres circonstances dans lesquelles la législation ou la réglementation administrative prévoit qu’il y sera mis fin.
En cas de cessation de la succursale, l’autorisation d’exercice de la succursale est annulée par l’autorité compétente établie par la succursale. Les questions pertinentes liées à la dissolution de la succursale sont traitées conformément aux dispositions de l’article 32 des présentes mesures.
Chapitre VI : Règles d’exercice et de gestion des cabinets d’avocats
Article 40 : Les cabinets d’avocats doivent établir et compléter la gestion de la pratique et d’autres systèmes de gestion interne, normaliser la conduite de la pratique des avocats du cabinet, exercer des fonctions réglementaires et surveiller le respect par les avocats du cabinet des lois, des règlements, des règles et des normes de l’industrie, ainsi que leur respect de la déontologie et de la discipline professionnelles, et corriger rapidement les problèmes lorsqu’ils sont découverts.
Article 41 : Les cabinets d’avocats veillent à ce que leurs avocats et leur personnel d’appui jouissent des droits suivants :
(1) Obtenir les conditions de travail nécessaires et la sécurité du travail fournies par la Société ;
(2) Recevoir une rémunération du travail et bénéficier des avantages sociaux pertinents ;
3° Présenter des avis et des suggestions à l’Institut ;
(4) Autres droits prévus par les lois, les règlements, les règles et les normes de l’industrie.
Article 42 : Le cabinet d’avocats supervise l’exécution des obligations suivantes par les avocats et le personnel d’appui du cabinet :
(1) Se conformer à la Constitution et aux lois, et respecter l’éthique professionnelle et la discipline de pratique ;
(2) Exercer conformément à la loi, de bonne foi et de manière normalisée ;
3° Accepter la surveillance et la gestion de l’entreprise, respecter les statuts et les règlements de l’entreprise, et préserver l’image et la réputation de l’entreprise ;
(4) Autres obligations prévues par les lois, les règlements, les règles et les normes de l’industrie.
Article 43 : Les cabinets d’avocats doivent mettre en place des systèmes de révocation et de révocation des avocats en violation de la réglementation, et peuvent licencier les avocats qui exercent en violation des lois et règlements, qui violent la charte et les systèmes de gestion du cabinet, ou qui sont incompétents dans les évaluations annuelles, ou qui peuvent être radiés de la liste après approbation de l’assemblée des associés, et les résultats de la décision doivent être communiqués aux organes judiciaires et administratifs au niveau départemental et à l’association des avocats pour qu’il soit consigné.
Article 44 : Les cabinets d’avocats doivent exercer des activités commerciales dans le cadre des opérations prescrites par la loi, et ne doivent pas créer d’entreprises par le biais d’une entreprise individuelle, de coentreprises avec d’autres personnes ou de participations confiées, et désigner des avocats pour servir de représentant légal ou de directeur général de l’entreprise, et ne doivent pas exercer d’autres activités commerciales sans rapport avec les services juridiques.
Article 45 : Les cabinets d’avocats doivent concurrencer loyalement les autres cabinets d’avocats et ne doivent pas utiliser de moyens inappropriés tels que la diffamation d’autres cabinets d’avocats ou avocats, ou le paiement d’honoraires de référence pour entreprendre des affaires.
Article 46 : Lorsque l’avocat exerce une activité commerciale, le cabinet d’avocats est tenu d’accepter uniformément le mandat et de signer un contrat de rétention écrit avec le client.
Les cabinets d’avocats qui acceptent des contrats doivent procéder à un examen des conflits d’intérêts et ne doivent pas enfreindre les dispositions relatives à l’acceptation d’contrats qui sont en conflit d’intérêts avec les activités du cabinet ou de ses clients.
Article 47 : Les cabinets d’avocats doivent suivre les dispositions pertinentes pour collecter uniformément les frais de service et les enregistrer honnêtement dans leurs comptes, établir et compléter des systèmes de gestion des honoraires, enquêter rapidement sur les rapports et les plaintes concernant des frais illégaux et y donner suite, et ne doivent pas percevoir de frais en violation des normes prescrites ou en violation des dispositions relatives à la gestion des organismes de gestion des risques dans les secteurs d’activité où des prix guidés par le gouvernement sont appliqués.
Les cabinets d’avocats doivent établir et compléter des systèmes de gestion financière conformément aux dispositions, et établir et mettre en œuvre des systèmes de distribution raisonnables et des mécanismes d’incitation.
Les cabinets d’avocats doivent payer leurs impôts conformément à la loi.
Article 48 : Les cabinets d’avocats s’acquittent de leurs obligations en matière d’aide juridictionnelle conformément à la loi, en prenant rapidement des dispositions pour que leurs avocats s’occupent des affaires d’aide juridictionnelle, en prévoyant les conditions et la facilitation nécessaires au traitement des affaires d’aide juridictionnelle, et ils ne doivent pas refuser d’accepter des affaires d’aide juridictionnelle désignées par les institutions d’aide juridictionnelle sans motif légitime.
Article 49 : Les cabinets d’avocats doivent établir et compléter des systèmes de demande d’instructions et de rapports, de recherche collective, d’inspection et de supervision des affaires importantes et difficiles, normaliser les procédures d’acceptation, et guider et superviser les avocats dans le traitement des affaires importantes et difficiles conformément à la loi.
Article 50 : Les cabinets d’avocats s’acquittent de leurs fonctions de gestion conformément à la loi, forment et gèrent leurs avocats conformément à la loi et uniformisent leurs activités, renforcent le contrôle et la gestion des activités d’exercice des avocats du cabinet et ne tolèrent ni ne tolèrent le comportement des avocats du cabinet de la manière suivante :
(1) Employer des méthodes illégales telles que l’incitation, l’incitation ou l’organisation de partis ou d’autres personnes à se rendre dans des organes judiciaires ou d’autres organes de l’État pour des sit-in, brandir des pancartes, agiter des banderoles, crier des slogans, exprimer la solidarité ou des spectateurs, ou d’autres moyens illégaux qui perturbent l’ordre public ou mettent en danger la sécurité publique, pour rassembler des foules afin de causer des troubles, de créer une influence et d’exercer des pressions sur les départements concernés ;
(2) Effectuer une publicité ou des commentaires déformés ou trompeurs sur une affaire dont ils s’occupent ou dont d’autres avocats s’occupent, en faisant un battage publicitaire malveillant sur l’affaire ;
(3) Créer une pression sur l’opinion publique pour attaquer ou calomnier les organes judiciaires et le système judiciaire par des méthodes telles que la formation de groupes, la signature conjointe, la publication de lettres ouvertes, l’organisation de rassemblements en ligne ou l’expression de la solidarité, ou au nom d’études de cas ;
(4) Refuser de comparaître devant le tribunal pour participer à un litige conformément à l’avis du tribunal populaire sans raison légitime, ou violer les règles du tribunal en quittant le tribunal sans autorisation ;
(5) Rassembler une foule pour faire du chahut ou prendre d’assaut une salle d’audience, insulter, calomnier, menacer ou agresser le personnel judiciaire ou les participants à un litige, nier la nature d’une organisation sectaire désignée par l’État, ou se livrer à d’autres comportements qui perturbent gravement l’ordre de la salle d’audience ;
(6) Publier ou diffuser des discours qui vont à l’encontre du système politique fondamental et des principes fondamentaux établis par la Constitution et mettent en danger la sécurité nationale, utiliser Internet ou les médias pour inciter à l’insatisfaction à l’égard du Parti et du gouvernement, initier ou participer à des organisations qui mettent en danger la sécurité nationale, ou soutenir, participer ou mener des activités mettant en danger la sécurité nationale ; Calomnie malveillante d’autrui ou discours qui perturbe gravement l’ordre judiciaire, par exemple en déformant la vérité des faits, en violant clairement l’ordre social et les bonnes mœurs, ou en faisant des déclarations qui perturbent gravement l’ordre judiciaire.
Article 51 : Les cabinets d’avocats en partenariat et les cabinets d’avocats financés par l’État doivent s’occuper de l’assurance sociale, notamment en matière de chômage, de retraite et de soins médicaux, pour les avocats embauchés et le personnel de soutien, conformément aux dispositions.
Lorsque des cabinets d’avocats emploient des avocats et du personnel de soutien, ceux-ci s’occupent de l’assurance sociale pour ceux-ci conformément aux dispositions du paragraphe précédent.
Article 52 : Les cabinets d’avocats doivent suivre les dispositions relatives à la création de fonds pour les risques d’exercice, l’évolution de carrière, la sécurité sociale, etc.
Des mesures spécifiques pour la participation des avocats à l’assurance responsabilité civile sont prévues séparément.
Article 53 : Lorsque l’avocat exerce illégalement ou cause des pertes à ses parties en raison de ses fautes, le cabinet d’avocats auquel il appartient est responsable de l’indemnisation. Après avoir indemnisé, le cabinet d’avocats peut demander une indemnisation à l’avocat qui a commis une négligence intentionnelle ou grave.
Les associés d’un cabinet d’avocats en nom collectif sont solidairement responsables des dettes du cabinet. Lorsqu’un ou plusieurs associés d’un cabinet d’avocats en société générale spéciale sont intentionnellement ou par négligence grave à l’origine des dettes du cabinet d’avocats dans le cadre de leurs activités d’exercice, ils assument une responsabilité illimitée ou une responsabilité solidaire illimitée, et les autres associés sont responsables à concurrence de leur part des biens du cabinet d’avocats ; Tous les associés sont solidairement responsables de manière illimitée des dettes du cabinet d’avocats qui ne sont pas dues à une négligence intentionnelle ou grave de la part des associés dans le cadre de leurs activités professionnelles. Le fondateur d’un cabinet d’avocats individuel est responsable de manière illimitée des dettes du cabinet d’avocats. Les cabinets d’avocats financés par l’État sont responsables de leurs dettes avec tous leurs actifs.
Article 54 : La personne responsable d’un cabinet d’avocats est responsable de la gestion des activités commerciales et des affaires internes du cabinet d’avocats, représente le cabinet d’avocats à l’extérieur et est responsable de la gestion du comportement illégal du cabinet d’avocats conformément à la loi.
L’assemblée des associés ou conférence d’avocats est l’organe de décision d’un cabinet d’avocats associé ou d’un cabinet d’avocats constitué aux frais de l’État ; Les cabinets d’avocats individuels doivent entendre pleinement les opinions des avocats qui embauchent des avocats dans les décisions importantes.
Conformément aux statuts du cabinet, le cabinet d’avocats peut créer un organe de direction compétent ou affecter du personnel de direction à temps plein pour assister la personne responsable du cabinet dans l’exécution du travail de gestion quotidien.
Article 55 : Les cabinets d’avocats doivent renforcer l’éducation de leurs avocats en matière de déontologie et de discipline professionnelle, organiser des activités d’échange d’apprentissage et d’expérience professionnels, et fournir des conditions permettant aux avocats de participer à la formation professionnelle et à la formation continue.
Article 56 : Les cabinets d’avocats doivent établir un système de distinctions et de récompenses pour les avocats, en décernant des distinctions et des récompenses aux avocats ayant obtenu des résultats exceptionnels dans une pratique légale, solvable et standardisée.
Article 57 : Les cabinets d’avocats mettent en place un système d’instruction et de traitement des plaintes, d’enquête et de correction rapides des violations des lois et règlements commises par les avocats du cabinet dans l’exercice de leur profession, et de médiation des litiges entre eux et leurs clients dans le cadre de l’exercice de leur profession ; Lorsqu’il est jugé nécessaire d’infliger une sanction administrative ou une sanction professionnelle à l’avocat faisant l’objet de la plainte, celle-ci doit être rapidement signalée à l’organe juridictionnel et administratif du district ou à l’association d’avocats de la région où il est situé.
Lorsqu’un avocat qui a déjà exercé les fonctions d’associé se voit infliger une peine de suspension d’exercice pendant plus de six mois, il ne peut exercer les fonctions d’associé à compter de la date d’entrée en vigueur de la décision de sanction jusqu’à trois ans après l’achèvement de la période de sanction.
Article 58 : Les cabinets d’avocats établissent un système annuel d’évaluation de l’exercice de la profession d’avocat et suivent les dispositions relatives à l’évaluation de la performance de l’exercice de la profession d’avocat et au respect de la déontologie et de la discipline professionnelle, à l’évaluation des notes, à l’application de récompenses et de sanctions, à l’établissement des dossiers d’exercice et de solvabilité des avocats.
Article 59 : Au cours du premier trimestre de chaque année, les cabinets d’avocats soumettent un rapport sur l’exercice de leur profession et les résultats des évaluations de l’exercice de la profession de l’année précédente aux organes judiciaires et administratifs de la ville de district par l’intermédiaire des organes judiciaires et administratifs du comté où ils sont situés, et les rapports d’exercice des cabinets d’avocats de la municipalité directement gouvernée et les résultats de l’évaluation de l’exercice de la profession d’avocat doivent être soumis directement aux organes judiciaires et administratifs de la région (comté) où ils sont situés, et acceptent les inspections et évaluations annuelles des organes judiciaires et administratifs. Des mesures annuelles spécifiques d’inspection et d’évaluation doivent être formulées par le ministère de la Justice.
Article 60 : Les cabinets d’avocats établissent et complètent les systèmes de gestion des archives conformément aux dispositions, en classant sans délai les dossiers et les documents pertinents pour les opérations qu’ils entreprennent et en les stockant correctement.
Article 61 : Les cabinets d’avocats doivent divulguer les informations de base sur les avocats et le personnel de soutien du cabinet ainsi que les circonstances des récompenses et des sanctions sur le site Web du cabinet, etc.
Article 62 : Le cabinet d’avocats doit conserver et utiliser correctement ses autorisations d’exercice conformément à la loi, et ne doit pas les modifier, les prêter ou les louer. S’il y a une perte ou un dommage, il doit être rapidement signalé à l’organe judiciaire et administratif au niveau du comté de la zone où il se trouve, et l’organe judiciaire et administratif au niveau de la ville de district ou de la municipalité directement gouvernée (comté) du lieu de l’établissement doit demander à l’organe de révision d’origine un remplacement ou un remplacement. En cas de perte de l’autorisation d’exercice d’un cabinet d’avocats, un état de la perte doit être publié dans les journaux et périodiques locaux.
Lorsque les cabinets d’avocats voient leur licence révoquée ou reçoivent une sanction de révocation de leur licence d’exercice, les organes judiciaires et administratifs au niveau du comté de la région doivent confisquer leurs licences d’exercice.
Lorsque les cabinets d’avocats font l’objet d’une sanction de suspension pour rectification, ils doivent déposer leur licence d’exercice auprès de l’organe judiciaire et administratif du district de leur lieu de résidence, à partir du moment où la décision de sanction prend effet jusqu’à la fin de la période de sanction.
Article 63 : Les cabinets d’avocats renforcent le contrôle de la pratique et des activités de gestion des succursales et exercent les fonctions de gestion suivantes :
(1) Nommer et révoquer la personne responsable de la succursale ;
(2) Décider d’envoyer des avocats à la direction et approuver les candidats aux postes d’avocats qui seront embauchés par la section ;
(3) Examiner et approuver le système de gestion interne de la direction générale ;
(4) Examiner et approuver le plan de travail annuel et le résumé annuel des travaux de la direction ;
(5) Guider et superviser les activités de la direction et le traitement des affaires juridiques importantes ;
6° Diriger et superviser les activités financières de la succursale, et examiner et approuver le plan de distribution, le budget financier annuel et les comptes finaux de la succursale ;
7) Décider du changement des affaires importantes de la succursale, de la fermeture de la succursale et de la cession des actifs de la succursale ;
(8) Autres questions décidées par le cabinet d’avocats conformément au présent article.
Les cabinets d’avocats sont responsables des dettes de leurs succursales conformément à la loi.
Chapitre VII : Contrôle et gestion des organes judiciaires et administratifs
Article 64 : Les organes judiciaires et administratifs au niveau départemental assurent le contrôle et la gestion réguliers des activités d’exercice de la profession des cabinets d’avocats dans cette région administrative et s’acquittent des tâches suivantes :
(1) Superviser le respect par les cabinets d’avocats des lois, règlements et règles dans l’exercice de leurs activités commerciales ;
(2) Superviser l’établissement et la mise en œuvre de la pratique et des systèmes de gestion interne des cabinets d’avocats ;
(3) Superviser la mise en œuvre par les cabinets d’avocats du maintien des exigences légalement prescrites pour l’établissement, ainsi que les modifications apportées aux approbations ou aux dépôts ;
4° Superviser la liquidation des cabinets d’avocats et les demandes de radiation ;
(5) Superviser la réalisation par les cabinets d’avocats des évaluations annuelles de la pratique des avocats et la production de rapports annuels sur la pratique ;
(6) Accepter les rapports et les plaintes contre les cabinets d’avocats ;
(7) Superviser l’exécution des sanctions administratives et la mise en œuvre des corrections par les cabinets d’avocats ;
(8) Autres fonctions prévues par le ministère de la Justice et les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes ou des municipalités directement gouvernées.
Dans le cadre de la surveillance et de la gestion de routine, les organes judiciaires et administratifs au niveau des comtés doivent mener un entretien d’avertissement avec la personne responsable du cabinet d’avocats ou les avocats concernés pour les problèmes dans l’exercice et la gestion interne des cabinets d’avocats qui sont découverts ou vérifiés, ordonner des corrections et superviser les corrections ; Lorsqu’il est constaté qu’une sanction administrative doit être infligée conformément à la loi pour le comportement illégal d’un cabinet d’avocats, une recommandation de sanction est soumise à l’organe judiciaire et administratif du niveau supérieur ; et lorsqu’il est jugé nécessaire d’imposer des mesures disciplinaires professionnelles, celles-ci doivent être transférées à l’Association des avocats pour qu’elle les traite.
Article 65 : Les organes judiciaires et administratifs au niveau des villes de district doivent exercer les fonctions de contrôle et de gestion suivantes :
(1) Comprendre les activités d’exercice des cabinets d’avocats de la région administrative et les circonstances de la construction organisationnelle, de la consolidation d’équipe et de la mise en place du système, et élaborer des mesures et des mesures visant à renforcer le travail des avocats ;
2) Guider et superviser les efforts réguliers de contrôle et de gestion des organes judiciaires et administratifs au niveau inférieur, organiser et mener à bien les efforts spéciaux de contrôle et d’inspection des cabinets d’avocats, et guider les enquêtes et le traitement des principales plaintes des cabinets d’avocats ;
(3) Mentions élogieuses pour les cabinets d’avocats ;
4) Appliquer des sanctions administratives pour la conduite illégale des cabinets d’avocats conformément à l’autorité prescrite par la loi ; Lorsqu’une sanction ou la révocation d’une licence d’exercice est prononcée conformément à la loi, une recommandation de sanction doit être soumise à l’organe judiciaire et administratif du niveau supérieur ;
(5) Organiser et effectuer des inspections et des évaluations annuelles des cabinets d’avocats ;
(6) Accepter et examiner les demandes d’établissement, de modification, d’établissement de succursales ou d’annulation de cabinets d’avocats ;
(7) Établir les dossiers d’exercice des cabinets d’avocats, responsables des efforts liés à l’octroi de licences, aux modifications et aux résiliations d’agrément des cabinets d’avocats, ainsi qu’à la divulgation d’informations sur les dossiers d’exercice ;
(8) Autres devoirs prévus par les lois, règlements et règles.
Les organes judiciaires et administratifs des districts (comtés) relevant directement du gouvernement central assument les fonctions prévues au paragraphe précédent.
Article 66 : Les organes judiciaires et administratifs des provinces, des régions autonomes et des municipalités directement administrés exercent les fonctions de contrôle et de gestion suivantes :
(1) Formuler des plans de développement et des politiques pertinentes pour les cabinets d’avocats de cette région administrative, et rédiger des documents normatifs pour la gestion des cabinets d’avocats ;
(2) Comprendre les circonstances de la construction organisationnelle, de la consolidation d’équipe, de l’établissement du système et du développement des affaires des cabinets d’avocats dans cette région administrative ;
3) Superviser et guider les efforts de contrôle et de gestion des organes judiciaires et administratifs de niveau inférieur, et guider les contrôles et inspections spéciaux des cabinets d’avocats ainsi que les inspections et évaluations annuelles ;
(4) Organiser des activités de félicitations pour les cabinets d’avocats ;
5) Appliquer les sanctions de révocation des licences d’exercice pour les violations graves commises par les cabinets d’avocats conformément à la loi, superviser le travail de sanctions administratives des organes judiciaires et administratifs de niveau inférieur et traiter les affaires liées au réexamen administratif et aux appels ;
(6) Traiter les questions relatives à l’approbation de l’établissement de cabinets d’avocats, à l’approbation de modifications ou de dépôts, à l’approbation de l’établissement de succursales et à l’annulation des licences d’exercice ;
(7) Responsable des efforts des cabinets d’avocats de la région administrative pour divulguer des informations importantes ;
(8) Autres obligations prévues par les lois et règlements.
Article 67 : Lorsque les cabinets d’avocats enfreignent les dispositions pertinentes de ces mesures, ils doivent être poursuivis pour être poursuivis pour être légalement responsables conformément à la « Loi sur les avocats » et aux règlements et règles pertinents.
Lorsque les cabinets d’avocats enfreignent les dispositions des articles 44, 45, 47, 48 ou 50 de ces mesures, les organes judiciaires et administratifs infligent des sanctions administratives conformément aux dispositions pertinentes de l’article 50 de la loi sur les avocats.
Article 68 : Les circonstances de la gestion des succursales par les cabinets d’avocats sont prises en compte dans les inspections et évaluations annuelles du cabinet par les organes juridictionnels et administratifs. Lorsque les cabinets d’avocats négligent la gestion des succursales et de leurs avocats, ce qui entraîne de graves conséquences, les organes judiciaires et administratifs de la région où se trouve le cabinet doivent appliquer des sanctions administratives conformément à la loi.
Les succursales des cabinets d’avocats et leurs avocats doivent accepter la surveillance et les conseils des organes judiciaires et administratifs pour l’emplacement de la succursale, et accepter la gestion sectorielle de l’association des avocats pour l’emplacement de la succursale.
Article 69 : Lorsque des succursales sont établies dans plusieurs provinces, régions autonomes ou municipalités directement gouvernées, les organes judiciaires et administratifs de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée où la succursale est située doivent envoyer sans délai une copie de la création, de la modification et de la dissolution de la section, ainsi que des évaluations annuelles et des sanctions administratives, à l’organe judiciaire et administratif de la province, de la région autonome ou de la municipalité directement gouvernée où se trouve le cabinet d’avocats qui établit la succursale.
Article 70 : Tous les niveaux de l’organe judiciaire et administratif et son personnel ne doivent pas entraver l’exercice légal de la profession d’avocats, porter atteinte aux droits et intérêts légitimes des cabinets d’avocats, solliciter ou accepter des biens des cabinets d’avocats et de leurs avocats, et ne pas rechercher d’autres avantages.
Article 71 : Les organes judiciaires et administratifs renforcent le contrôle hiérarchique de la mise en œuvre des activités d’autorisation et de gestion, et établissent des systèmes de statistiques, de demandes d’instructions, de rapports et de contrôle des travaux pertinents conformément aux dispositions.
Les organes judiciaires et administratifs chargés de l’exécution des permis, des inspections et des évaluations annuelles ou des récompenses et sanctions des cabinets d’avocats doivent informer rapidement les organes judiciaires et administratifs du niveau inférieur des décisions d’octroi de licences, des résultats des évaluations ou des récompenses et sanctions, et les signaler aux organes judiciaires et administratifs du niveau supérieur.
Article 72 : Les organes juridictionnels et administratifs et les associations d’avocats établissent des systèmes de gestion de l’information pour les avocats et les cabinets d’avocats, et communiquent au public les informations de base des cabinets d’avocats ainsi que les résultats annuels des inspections et des évaluations, les récompenses et les sanctions, conformément aux dispositions pertinentes.
Article 73 : Les organes judiciaires et administratifs renforcent l’orientation et le contrôle des associations d’avocats, soutiennent les associations d’avocats dans l’exercice de l’autodiscipline sectorielle sur les cabinets d’avocats conformément à la « Loi sur les avocats », aux statuts des associations et aux normes de l’industrie, et établissent et complètent des mécanismes de coordination et de coordination qui combinent la gestion administrative et l’autodiscipline de l’industrie.
Article 74 : Tous les niveaux de l’organe judiciaire et administratif doivent communiquer périodiquement à l’organe judiciaire et administratif de l’organe judiciaire et administratif de haut niveau des documents statistiques sur l’organisation, l’équipe et le fonctionnement des cabinets d’avocats dans cette région administrative, ainsi que des résumés annuels des travaux de gestion.
Article 75 : Lorsque les tribunaux populaires, les parquets populaires, les organes de sécurité publique, les organes de sécurité de l’État ou d’autres services compétents soumettent une recommandation de sanction ou de sanction aux organes judiciaires et administratifs ou aux associations d’avocats pour le comportement d’un cabinet d’avocats en violation des lois ou règlements, les organes judiciaires et administratifs ou les associations d’avocats doivent en informer l’organe de recommandation dans les 7 jours suivant la décision de décision.
Article 76 : Lorsque le personnel des organes judiciaires et administratifs abuse de son autorité ou manque à ses devoirs dans le cadre de la création, de l’octroi de licences ou de l’exercice d’activités de contrôle et de gestion des cabinets d’avocats, et qu’un délit est constitué, la responsabilité pénale est engagée conformément à la loi ; S’il ne constitue pas un crime, il fait l’objet d’une sanction administrative conformément à la loi.
Chapitre VIII Dispositions complémentaires
Article 77 : La gestion du bureau du conseiller juridique de l’armée doit être assurée conformément aux dispositions pertinentes du Conseil d’État et de la Commission militaire centrale.
Article 78 : Ces mesures entrent en vigueur le 1er novembre 2016. Lorsque des règles ou des documents normatifs sur la gestion des cabinets d’avocats préalablement rédigés par le ministère de la Justice sont en contradiction avec ces mesures, ces dernières sont déterminantes.