[Résumé]La participation des avocats à la résolution des contradictions sociales est une mesure importante pour appliquer le concept d’État de droit socialiste et promouvoir la construction d’une société harmonieuse, et constitue un nouveau sujet pour le travail des juristes à l’ère émergente. Dans la nouvelle situation, la manière de résoudre efficacement les contradictions sociales est une question que tous les avocats devraient envisager. En tant que travailleurs du droit socialiste, les avocats doivent renforcer leur sens de la responsabilité sociale, innover dans les mécanismes de fonctionnement et promouvoir le progrès ordonné de la résolution des conflits sociaux. Cet article prendra la gouvernance des communautés urbaines et rurales comme point de vue, combiné à leur propre expérience professionnelle, réfléchira au rôle dû des avocats dans la résolution des conflits sociaux, et présentera quelques avis modestes.
[Mots-clés]Résolution de conflits sociaux Avocat en résolution de conflits Gouvernance communautaire
La résolution des contradictions sociales est la responsabilité commune de toute la société, et toutes les parties de la société participent à la résolution des contradictions sociales. Sous la demande inévitable de transformation industrielle et de modernisation, la société de notre pays a progressivement évolué vers un stade de développement économique de haute qualité. Parallèlement, les contradictions sociales montrent aussi les caractéristiques de la diversification, de la complexité et de la diversification. Les changements dans les caractéristiques des contradictions sociales ont fait des juristes une force de plus en plus indispensable pour résoudre les contradictions sociales.
UnLa nécessité pour les avocats de participer à la résolution des conflits sociaux
(1) L’une des essences du travail juridique est de résoudre les contradictions sociales
« Le droit est le compromis du pays et le critère de l’époque », les avocats, en tant que travailleurs du droit socialiste, exercent un travail juridique professionnel dans divers domaines. Du point de vue du contenu professionnel des avocats, il s’agit d’accepter la confiance des parties, de protéger les droits et intérêts légitimes du client, et de résoudre les conflits. Du point de vue de la responsabilité sociale des avocats, il s’agit de maintenir l’équité et la justice sociales et de construire une société harmonieuse. Ainsi, en général, le contenu de travail et la responsabilité sociale des avocats déterminent que les avocats et la résolution des conflits sociaux sont naturellement intégrés, et que les avocats sont le « détourneur » et la « soupape de décharge » des conflits sociaux, et les avocats devraient être autorisés à participer à la résolution des conflits sociaux.
(2) Les avocats bénéficient d’avantages professionnels pour résoudre les conflits sociaux
Dans le processus de résolution des conflits sociaux, les avocats bénéficient de trois avantages professionnels. Premièrement, en termes d’orientation juridique, les avocats possèdent une riche expérience pratique et une compréhension plus précise des résultats de l’affaire, ce qui aide les parties à prédire raisonnablement l’issue de l’affaire. Deuxièmement, en matière de transmission d’informations, les avocats ont une « pensée de l’État de droit », c’est-à-dire qu’ils peuvent penser, analyser et résoudre les contradictions selon la logique du droit, afin de servir de moyen intermédiaire pour que le gouvernement populaire et les tribunaux transmettent des informations efficaces aux parties. Troisièmement, en matière de soutien professionnel, les avocats utilisent toujours la loi comme une arme, afin de pouvoir fournir aux parties un accompagnement juridique complet.
DeuxLes avocats résolvent des problèmes pratiques dans les contradictions sociales
(1) La faible connaissance juridique des parties peut facilement entraîner l’expansion des conflits sociaux
La résolution des contradictions sociales est un projet complexe et global. Dans le processus de traiter notre pays avec des contradictions, si les parties ne font pas attention, elles vont pétitionner ou provoquer des incidents collectifs soudains, ce qui conduira à une expansion continue des contradictions sociales. La faible connaissance juridique des parties se manifeste principalement par les aspects suivants : premièrement, ils ont trop peu de compréhension de la législation en vigueur ; deuxièmement, ils ne peuvent pas examiner la loi de manière exhaustive, et manquent alors de compréhension rationnelle ; Troisièmement, ils ne savent pas comment appliquer leurs droits ; Quatrièmement, il existe un concept traditionnel de recherche de relations et non de lois face à des problèmes.
(2) La crédibilité des avocats dans la résolution des conflits sociaux est insuffisante
Bien que de plus en plus d’avocats soient impliqués dans la résolution des conflits sociaux, la base sociale pour que les avocats puissent résoudre ces conflits reste très faible. Prenons la médiation comme exemple : premièrement, l’accord de médiation conclu par les parties par l’intermédiaire d’un avocat n’est pas exécutoire, mais nécessite une demande auprès du tribunal pour obtenir une ordonnance de paiement ou une confirmation judiciaire. Des frais supplémentaires sont exigés pour les ordonnances de paiement, mais le processus de confirmation judiciaire est lourd et chronophage.[1]Deuxièmement, les cabinets d’avocats appartiennent à des partenariats privés, tandis que les gouvernements populaires et les tribunaux appartiennent à des organes d’État, et leur nature différente détermine les différents degrés de confiance des parties. Troisièmement, les avocats acceptent souvent la confiance d’une partie pour protéger les intérêts d’une partie, donc lors de la médiation, l’autre partie risque de manquer de confiance en eux. Lorsque les raisons ci-dessus provoquent des conflits entre les parties, elles sont plus susceptibles de solliciter une médiation auprès du gouvernement populaire et du tribunal.
(3) Un mécanisme efficace pour résoudre les conflits sociaux n’a pas encore été mis en place
Les contradictions sociales sont partout et en permanence, et la disparition des anciennes contradictions conduira également à la formation de nouvelles contradictions, telles que les conflits matrimoniaux et familiaux, les conflits du travail, les conflits d’accidents de la route, les litiges de propriété, les conflits médecin-patient et d’autres contradictions dans le processus de gouvernance sociale. Notre pays est à l’étape d’un développement économique et social de haute qualité, les contradictions sociales sont diversifiées, complexes et variées, et il existe de nombreux types de personnes qui résolvent les contradictions, et les méthodes de résolution sont également différentes, ce qui conduit à la complexité et à la répétition de la résolution des contradictions, ce qui stimule la haute qualité et l’efficacité des moyens de résolution des contradictions. De plus, l’écart entre l’Orient et l’Ouest, le fossé entre le niveau culturel, le fossé entre riches et pauvres, et le fossé dans la cognition civique appellent tous à l’émergence d’un mécanisme efficace pour résoudre les contradictions sociales.
TroisUn mécanisme participatif de résolution de conflits pour les avocats fondé sur la communauté
L'« Expérience Fengqiao » est une expérience efficace pour résoudre les contradictions sociales née dans la ville de Fengqiao dans notre pays dans les années 60 du XXe siècle, et l’un de ses contenus est « les contradictions ne se livrent pas, mais se résolvent sur place ». L'« Expérience Fengqiao » est devenue un indicateur directeur pour résoudre les contradictions sociales à la nouvelle ère, et revêt une grande importance pour guider. Le cabinet d’avocats Sichuan Pulian a accumulé une grande expérience efficace dans la résolution des contradictions sociales à travers un grand nombre de pratiques sociales, c’est-à-dire le mécanisme participatif de résolution des conflits des avocats basé sur la communauté comme unité fondamentale.
(1) Sensibiliser les citoyens au droit public et prévenir les problèmes avant qu’ils ne surviennent
Afin de réduire la possibilité d’une expansion continue des contradictions sociales, il est nécessaire d’accroître la conscience juridique des citoyens. À ce stade, il est particulièrement important que les avocats popularisent les connaissances juridiques. L’auteur estime que les points suivants devraient être l’objectif principal : Premièrement, les cabinets d’avocats organisent régulièrement des avocats professionnels pour donner des conférences juridiques à la communauté afin de populariser les connaissances juridiques liées au mariage et aux affaires familiales, à l’héritage, aux droits de voisinage, aux objets tombant depuis les hauteurs, à la gestion immobilière, à la classification des déchets, etc. ; Deuxièmement, selon différents groupes, il faut organiser des avocats professionnels concernés pour donner des conférences juridiques spéciales afin de populariser les connaissances juridiques spécifiques pour les femmes, les enfants, les personnes handicapées et les groupes de services correctionnels communautaires. Troisièmement, utilisez les cabinets d’avocats comme plateforme pour relier des groupes communautaires WeChat afin de populariser des solutions juridiques et rationnelles à divers conflits sociaux courants. Les avocats adoptent diverses méthodes de publicité, telles que l’interprétation de la loi à travers les affaires, afin que les résidents puissent connaître, comprendre et respecter la loi, la consulter en cas de problème, et exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la loi, réduisant ainsi significativement la probabilité d’expansion des conflits communautaires. La pratique de la vulgarisation juridique dans la juridiction de la « Salle de cours sur la popularisation du droit poulien » a été mise en avant dans les nouvelles de l’État de droit du Sichuan, et a été fortement reconnue par les dirigeants de l’administration judiciaire et de l’Association des avocats.
(2) Soutien bidirectionnel pour la résolution des conflits sociaux : « capacité professionnelle » et « orientation émotionnelle »
Les cabinets d’avocats ne sont pas des organes d’État, ils ont donc naturellement l’inconvénient d’un manque de crédibilité. Dans le processus de résolution des conflits sociaux, les avocats devraient accorder plus d’attention à l’amélioration de leur crédibilité. Tout d’abord, la connaissance professionnelle du droit est la source d’amélioration de la crédibilité des avocats en tant qu’arme aiguisée pour résoudre efficacement les conflits sociaux. Deuxièmement, l’amélioration de la crédibilité exige également que les avocats aient une orientation émotionnelle fondée sur les deux parties, c’est-à-dire qu’ils soient en harmonie avec le peuple et pensent du point de vue des deux parties. En d’autres termes, seuls les avocats ayant à la fois une « pensée de l’état de droit » et une « pensée émotionnelle » peuvent résoudre les conflits sociaux plus efficacement. En fait, dans de nombreux aspects de la résolution des conflits sociaux, les avocats ne sont pas forcément aussi compétents que les parties impliquées dans de nombreux sujets, sauf pour les questions juridiques. Par conséquent, les avocats doivent continuer à apprendre et à s’améliorer, et prêter attention à la combinaison des « compétences internes » et des « compétences externes ». Les cabinets d’avocats devraient organiser activement des formations juridiques spécialisées et des séminaires d’échange d’avocats afin d’améliorer continuellement la capacité des avocats, en particulier des jeunes juristes, à résoudre les conflits.
(3) Trois lignes vont de pair : un mécanisme efficace, flexible et pragmatique de résolution des contradictions.
La clé pour résoudre les contradictions sociales à la source réside dans la manière de résoudre efficacement les contradictions communautaires. Tout d’abord, les avocats doivent prêter attention à la rapidité de la résolution des conflits sociaux et être capables de mettre en œuvre le processus en trois lignes de résolution des conflits sociaux. En première ligne, les avocats peuvent régulièrement se rendre dans la communauté et d’autres tâches pour recevoir des visiteurs et répondre à des consultations juridiques ; En second plan, les avocats doivent participer rapidement au travail de résolution des conflits en cas d’urgence, guider la population pour résoudre les différends conformément à la loi, et replacer la résolution des différends sur la bonne voie en matière de raisonnabilité et de légalité ; Troisièmement, les avocats doivent aider activement les dirigeants du parti et du gouvernement à recevoir des visites et fournir des conseils juridiques professionnels aux dirigeants du parti et du gouvernement dans la prise de décision. Deuxièmement, les avocats devraient pleinement utiliser le mécanisme conjoint d’enquête des « trois instituts et un tribunal » afin de tirer pleinement parti des différents avantages des commissariats de police, des bureaux judiciaires, des cabinets d’avocats et des divisions de dépôt judiciaire dans la résolution des conflits sociaux. Sur la base de cette expérience, les avocats du cabinet d’avocats Sichuan Pulian ont résolu conjointement plus de 30 incidents juridiques et de visite tels que « l’affaire du meurtre violent 5,26 », « l’incident d’indemnisation par décès de Longhu », la « protection collective des droits des propriétaires de la communauté n° 1 de Fenghuangshan » et la « Nouvelle Résidence de Baihe », démontrant pleinement la puissance et l’efficacité de ce modèle pour résoudre les contradictions sociales.
QuatrePerspectives pour les avocats de participer à la résolution des conflits sociaux
(1) Les avocats utilisent leurs avantages fonctionnels pour que la société présente de bons effets de l’État de droit
« Le droit est le début de la gouvernance », les avocats disposent de multiples avantages fonctionnels pour résoudre les conflits sociaux. Par conséquent, les avocats doivent promouvoir leur participation à la résolution des contradictions sociales sur le long terme, afin que la société puisse continuer à montrer de bons effets de l’État de droit, y compris les aspects suivants : Premièrement, les avocats peuvent partager les préoccupations du comité du parti et du gouvernement, participer directement à la gestion sociale, faire connaître les principes et politiques du parti et du gouvernement par l’agence et d’autres moyens, faire connaître au public les besoins du parti et du gouvernement en matière de gestion sociale, promouvoir continuellement l’État de droit et la normalisation de la vie économique, politique, culturelle et sociale nationale, et promouvoir continuellement la construction d’une société harmonieuse. Deuxièmement, les avocats peuvent résoudre les problèmes pour le peuple, en fournissant des conseils juridiques efficaces aux masses, en désignant les voies juridiques, les méthodes et les bases de la résolution des problèmes, en guidant les masses pour résoudre les conflits conformément à la loi, afin que les problèmes signalés par les masses puissent être résolus correctement et en temps voulu. Troisièmement, les avocats peuvent servir les départements juridiques concernés, et les avocats participent à la résolution préalable des conflits sociaux, saisissent l’initiative des départements juridiques concernés, résolvent rapidement des problèmes chauds et difficiles de la vie, réduisent efficacement le phénomène des problèmes et empêchent leur expansion. En résumé, la participation des avocats a efficacement standardisé et offert de bonnes orientations sur le travail de la loi.
(2) Les avocats assument courageusement la responsabilité sociale et affichent une bonne image de la pratique pour le peuple
Avec l’expansion de l’équipe d’avocats et l’élargissement du champ de travail, le travail des avocats a attiré de plus en plus d’attention de tous horizons. Comme mentionné précédemment, les avocats sont le support d’information entre les partis et le gouvernement populaire, donc en résolvant les contradictions sociales, les avocats peuvent construire un pont de communication cœur à cœur entre le comité du parti, le gouvernement et le peuple. De plus en plus de départements et entreprises gouvernementaux embauchent des avocats comme consultants juridiques, ce qui indique que l’équipe d’avocats est continuellement reconnue par le comité du parti, le gouvernement et le peuple dans le processus de résolution des conflits sociaux. Dans le processus de participation aux activités de gouvernance communautaire, l’Institut Pulian met pleinement en valeur le rôle de la branche du parti, des membres du parti et des avocats en tant que forteresse pionnière. Avec la présentation continue des résultats du travail des avocats, ils gagneront en reconnaissance et leur image sera continuellement améliorée.
(3) Standardiser continuellement le processus de travail et améliorer le mécanisme de fonctionnement pour résoudre les conflits sociaux
Afin de promouvoir plus régulièrement le fonctionnement efficace des avocats dans la résolution des contradictions sociales, il est nécessaire de standardiser continuellement le processus de travail et d’améliorer le mécanisme de fonctionnement pour résoudre les contradictions sociales. En général, il est nécessaire de respecter la combinaison organique de l’État de droit et de la gouvernance morale dans le processus de résolution des contradictions sociales, et d’insister pour tirer pleinement parti des avantages du professionnalisme des avocats. Deuxièmement, il est nécessaire de commencer par l’aspect législatif : la loi sur les avocats résolvant les contradictions sociales est presque blanche, et il est nécessaire d’améliorer le mécanisme procédural et de prendre la loi comme norme. Enfin, les avocats doivent combiner leur propre pratique et leur expérience pour résumer l’expérience de résolution en accord avec leurs propres caractéristiques professionnelles, et la modifier constamment pour suivre le rythme des temps. Ce n’est qu’ainsi que le travail de résolution des conflits sociaux des avocats pourra être standardisé et institutionnalisé, afin d’assurer le développement sain et la stabilité du travail de résolution des conflits sociaux.
[Références]
1. Ding Jie, Zhan Yungang. Discussion sur le dilemme pratique et la voie de la solution de la médiation avec un avocat : du point de vue de la pratique pilote à Hangzhou, province du Zhejiang[J]. China Justice, 2018(12) : 39-44.
2. Zhou Jing. Le rôle d’une forteresse d’avant-garde de la branche du parti d’un cabinet d’avocats ordinaire. Sichuan Rule of Law News s’est concentré sur l’édition spéciale du 17 décembre 2019.
Auteur : Cabinet d’avocats Sichuan Pulian Pu Yong, Li Siyuan
Source : Association des avocats de ChengduComité professionnel pour la résolution des conflits sociaux
Cet article est l’opinion personnelle de l’auteur et ne représente pas la position de l’Association des avocats de Chengdu
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