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Application judiciaire de la demande de réduction de la pension alimentaire après un divorce
Résumé : Les parents ont l’obligation d’élever leurs enfants mineurs. En pratique judiciaire, après un divorce, si la partie qui n’élève pas directement les enfants connaît une baisse significative de ses revenus économiques, comme le chômage ou la maladie, et est incapable de supporter le montant de pension alimentaire déterminé par l’accord, la médiation ou le jugement initial, et ne parvient pas à un nouvel accord pour modifier la pension alimentaire, elle poursuit souvent le tribunal pour demander une réduction de la pension alimentaire. Cependant, le Code civil et les interprétations judiciaires ne précisent pas explicitement dans quelles conditions ou circonstances les parents peuvent demander au tribunal une réduction de la pension alimentaire. Cet article traite des bases des principes de réclamation, d’application judiciaire et d’adjudication dans les cas de litiges liés à la réduction de la pension alimentaire, fondés sur des dispositions législatives et la pratique judiciaire.
Parmi les affaires impliquant des litiges matrimoniaux et familiaux entre mineurs, le nombre de litiges liés à la pension alimentaire représente la plus grande proportion[1], y compris la détermination du montant de la pension alimentaire, l’augmentation ou la diminution de la pension alimentaire, le partage des dépenses importantes nécessaires, et d’autres types de cas.[2]Dans les affaires de réduction de pension alimentaire, l’enfant mineur est généralement co-défendeur avec la partie qui élève directement l’enfant, tandis que la partie qui n’élève pas directement l’enfant est la demanderesse. Comment gérer correctement les litiges liés à la réduction de la pension alimentaire, mieux protéger les intérêts des mineurs et promouvoir l’harmonie familiale et la stabilité sociale est une question à aborder lors des procès. Par conséquent, cet article abordera les questions juridiques liées à la réduction de la pension alimentaire en combinaison avec les dispositions législatives et la pratique judiciaire.
DeuxDemander une réduction de la pension alimentaireIl manque une législation explicite
Le Code civil et le chapitre du chapitre Mariage et Famille du Code civil précisent que le paiement de la pension alimentaire est l’obligation légale des parents et détermine le montant et la période de paiement de la pension alimentaire.Parmi eux, le premier alinéa de l’article 1085 du Code civil stipule que « le montant des frais supportés et la durée de la période doivent être convenus par les deux parties ; Si l’accord échoue, le tribunal populaire rendra un jugement. L’article 49 de l’interprétation judiciaire du Code du mariage et de la famille du Code civil stipule que « (1) Le montant de la pension alimentaire peut être déterminé en fonction des besoins réels des enfants, de l’accessibilité financière des deux parents et du niveau de vie réel de la région locale. (2) S’il existe un revenu fixe, la pension alimentaire peut généralement être versée au taux de 20 % à 30 % du revenu mensuel total. Si deux paiements de pension alimentaire ou plus sont en charge, la part peut être augmentée de manière appropriée, mais généralement pas plus de 50 % du revenu mensuel total. (3) S’il n’y a pas de revenu fixe, le montant de la pension alimentaire peut être déterminé en fonction du revenu total de l’année en cours ou du revenu moyen du même secteur, en tenant compte du ratio ci-dessus. (4) En cas de circonstances particulières, la proportion ci-dessus peut être augmentée ou diminuée de manière appropriée. C’est-à-dire que les règles pour déterminer la pension alimentaire sont basées sur un accord et sont complétées par un jugement. En d’autres termes, tout d’abord, le tribunal populaire doit pleinement respecter l’autonomie des parents du mineur. Deuxièmement, s’il est vraiment nécessaire de déterminer le montant de la pension alimentaire, les besoins réels des enfants, la situation économique des deux parents et le niveau de vie réel de la région doivent être pris en compte de manière exhaustive.
Afin de protéger les droits et intérêts des mineurs, l’article 1085, paragraphe 2 du Code civil stipule que les enfants peuvent, lorsque cela est nécessaire, « faire des demandes raisonnables à l’un ou l’autre des parents qui dépassent le montant initialement fixé dans l’accord ou le jugement. » En d’autres termes, les mineurs ont le droit de demander à leurs parents d’augmenter le montant de la pension alimentaire pour garantir leurs besoins raisonnables dans la vie et les études. Cependant, en lisant le Code civil et l’interprétation judiciaire du Code civil sur le mariage et la famille, le texte intégral ne mentionne pas de mots tels que « réduire » et « réduire », et il n’existe aucune disposition légale explicite pour réduire la pension alimentaire.
Dans l’ensemble, les règles de pension alimentaire définies par l’article 1085 du Code civil reposent sur la protection des droits et intérêts légitimes des mineurs et le respect de l’autonomie des parents de ce dernier.Au vu des dispositions du deuxième paragraphe ci-dessus, la propriété de la pension alimentaire revient au mineur, et le législateur a une expression vague d’intention qui peut être augmentée ou non diminuée en cas de litige concernant la pension alimentaire. Par conséquent, le Code civil et les interprétations judiciaires ne précisent pas explicitement dans quelles conditions ou circonstances les parents peuvent demander au tribunal une réduction de la pension alimentaire.
TroisDemander une réduction de la pension alimentaireDes exceptions s’appliquent
Comme mentionné précédemment, il n’existe aucune disposition explicite dans le Code civil ni dans les interprétations judiciaires pour réduire la pension alimentaire, et les tribunaux populaires ont majoritairement rejeté et non soutenu la demande de pension alimentaire, mais il existe encore des affaires extrêmes qui ont été soutenues par la cour. Les situations spécifiques applicables aux cas de pension alimentaire sont les suivantes :
(1) Payer les débiteurs pour recevoir des allocations chômage et des difficultés de vie
Dans le « Premier cas de litige sur la pension alimentaire entre Zhou et Xu »[3]Le tribunal a estimé que le demandeur n’avait actuellement pas d’emploi stable et percevait des allocations chômage de 1 139,2 yuans par mois, ce qui compliquait sa vie. Combiné aux conditions de vie locales à Langzhong à cette époque, l’accord de divorce prévoyait un montant plus élevé de 1 000 yuans par mois pour les frais de subsistance. Maintenant que les conditions de vie du demandeur ont changé, qu’il n’a plus d’emploi stable, qu’il a perdu ses ressources financières et s’est remarié, il est effectivement incapable de payer selon le montant initialement convenu.
(2) Le payeur est malade de longue durée ou inapte et ne dispose d’aucune ressource financière
Dans l'« Affaire de litige sur la pension alimentaire Liu Moumou et Liu Moumou »[4]La cour de première instance a estimé qu’après l’action en justice du demandeur, le défendeur Liu souffrait déjà d’une maladie grave et rencontrait des difficultés financières, et que le défendeur Liu a également demandé à réduire la pension alimentaire, à l’ajuster selon le cas, et à ajuster la pension alimentaire de 1 500 yuans par mois à 916 yuans par mois, selon la moitié du standard de dépenses de consommation par habitant des habitants urbains de la province selon la situation réelle.
(3) L’emprunteur a été emprisonné et réhabilité ou rééduqué par le travail en raison de crimes illégaux, et a perdu sa capacité financière à payerDans l'« affaire de deuxième instance du litige sur la pension alimentaire pour enfants de Zhang Mou1 et Zhang Mou2 »[5]Le tribunal de première instance a estimé que, selon les preuves fournies par Zhang Mou2, sa peine effective était d’un an et six mois en raison de l’infraction pénale, et que, comme Zhang Mou2 était incapable de travailler en raison de sa détention, son accessibilité financière avait diminué. La cour de deuxième instance a également jugé que le montant de la pension alimentaire versée par Zhang Mou2 avait été réduit de manière appropriée au vu du fait que Zhang Mou2 avait été emprisonné pour avoir commis un crime et avait perdu sa capacité financière à payer, ce qui correspondait aux circonstances spécifiques de cette affaire, et a confirmé le jugement de première instance visant à réduire la pension alimentaire selon le cas. Cependant, lorsque le payeur dispose de ressources financières après la restauration de la liberté personnelle, le paiement doit être effectué conformément à l’accord ou au jugement initial. Par exemple, dans l’affaire ci-dessus, les tribunaux de première et de deuxième instance n’ont soutenu que Zhang Mou2 pour réduire de manière appropriée le montant de la pension alimentaire qu’il a versée pendant sa peine, et il doit toujours verser une pension alimentaire selon les critères convenus dans l’accord de divorce après sa sortie de prison.
QuatreDemander une réduction de la pension alimentaireAnalyse de la légalité
Pour les affaires susmentionnées en faveur de la réduction de la pension alimentaire, le tribunal populaire a cité l’article 1085 du Code civil comme fondement de son jugement, mais les raisons de ces jugements manquent d’explication détaillée de la base juridique ou de la base juridique de la réduction de la pension alimentaire. Sur la base de cela, combiné aux cas ci-dessus, l’auteur estime que le droit de demander une réduction de la pension alimentaire pour enfants découle de l’interprétation élargie de l’article 1085, paragraphe 1 du Code civil, et du principe de modification de la situation en référence à l’article 533 du Code civil. L’analyse est la suivante :Tout d’abord, la disposition de l’article 1085, paragraphe 1 du Code civil concernant « si l’accord échoue, le tribunal populaire rendra un jugement » peut être élargie.Bien que le montant de la pension alimentaire ait été déterminé par les parents par accord, médiation ou jugement du tribunal, le tribunal populaire peut toujours statuer si les parties ne parviennent pas à un accord lors de l’exécution ou de l’exécution, ou si le jugement ou la médiation est objectivement inexécutoire.Deuxièmement, les accords de divorce, les médiations ou les jugements concernant le montant de la pension alimentaire impliquent d’exiger que les parents d’enfants mineurs remplissent leurs obligations de paiement, qui sont essentiellement contraignantes pour le contrat.Par conséquent, les dispositions de l’article 533 du Code civil sur le principe de changement de situation peuvent être appliquées en référence. Si le débiteur paie en raison de facteurs objectifs (non subjectifs), c’est-à-dire des circonstances imprévisibles, inévitables et insurmontables, son revenu économique sera considérablement réduit pendant longtemps, et il lui sera difficile de maintenir le niveau de vie local normal[6]Il est alors raisonnable que le tribunal réduise de manière appropriée la pension alimentaire selon la situation réelle.
Troisièmement, résoudre le délai des lois nécessite la délivrance de documents judiciaires locaux et la pratique des arbitres.Bien que les documents de procès rédigés par la Haute Cour populaire ne soient pas obligatoires et « ne doivent pas être invoqués dans les documents juridiques »[7]Cependant, il est essentiel pour les arbitres de se référer et de traiter des questions juridiques spécifiques qui ne sont pas explicitement stipulées. Par exemple, afin de réguler et d’orienter les tribunaux à tous les niveaux de la ville pour entendre les affaires de mariage et de litiges familiaux, la Haute Cour populaire de Shanghai a successivement promulgué les « Lignes directrices pour la gestion des affaires de mariage et de litiges familiaux (I), (II) et (III) ». Parmi eux, l’article 5 des « Lignes directrices pour les éléments de traitement des dossiers (II) » stipule que « si un parent demande une réduction ou une suspension des paiements de pension alimentaire, il ou elle doit fournir des preuves prouvant que ses conditions de vie ont changé et qu’il n’a aucune capacité réelle de payer. » L’article 2 des Directives pour le procès des affaires de mariage de la Haute Cour populaire provinciale du Jiangsu stipule également : « La détermination de la pension alimentaire doit prendre en compte à la fois les besoins réels des enfants et l’accessibilité réelle des parents. Lorsqu’une partie est réellement incapable de verser une pension alimentaire selon le jugement ou l’accord, elle peut demander une réduction ou une renonciation. ”
En résumé, lorsque le revenu économique du parent ou du parent diminue significativement, la pension alimentaire peut être demandée, mais les dispositions légales actuelles sont floues et leur opérabilité est faible, obligeant l’adjudicateur à expliquer et démontrer la base légale de la pension alimentaire ou de la non-pension en fonction des circonstances spécifiques de l’affaire, et à faire un jugement équitable.
CinqRéduction par essai de pension alimentaireL’affaire doit être prise en charge à ce moment-làLe principe à suivre
Selon les cas et discussions ci-dessus, il existe une base pour demander dans le cas de litiges sur la réduction de la pension alimentaire, mais le montant de la pension alimentaire est directement lié aux intérêts vitaux des enfants mineurs. Par conséquent, le tribunal populaire doit également prendre en compte les droits et intérêts légaux des mineurs du point de vue de la Loi sur la protection des mineurs, protéger pleinement les droits et intérêts légitimes des mineurs, et suivre les principes suivants lors de l’examen des cas de réduction de pension alimentaire.
(1) Le principe de maximisation des intérêts des mineurs
Le principe de « priorité des intérêts de l’enfant » et le « principe de l’intérêt supérieur de l’enfant » sont les principes suivis par la législation sur le droit du mariage et de la famille dans de nombreux pays et régions à travers le monde. Actuellement, le Code civil de notre pays sur le mariage et la famille ainsi que la Loi sur la protection des mineurs stipulent également clairement les principes de protection des droits et intérêts légitimes des femmes et des enfants, ainsi que les principes les plus bénéfiques pour les mineurs.[8]En tant que cas impliquant un mineur, les affaires de pension alimentaire doivent également déterminer raisonnablement le montant de la pension alimentaire en fonction de circonstances objectives telles que la vie et l’étude des mineurs, protéger les intérêts des mineurs et promouvoir leur croissance saine. Par exemple, dans l'« affaire Cheng Junlin c. Cheng Ziyun sur le litige sur la pension alimentaire »[9]Le tribunal a jugé que Cheng Ziyun avait moins de 2 ans au moment du procès de cette affaire, qu’il n’avait aucune capacité à vivre de manière indépendante, et que la pension alimentaire pour enfants était la base matérielle de sa vie. En plus des dépenses de nourriture, de vêtements, de logement et de transport, Cheng Ziyun doit aussi dépenser une somme importante pour engager une personne spéciale pour s’occuper de lui, ainsi, en considérant les besoins de sa croissance saine, Cheng Junlin doit verser une pension alimentaire conformément aux dispositions de l’accord de divorce.
(2) Le principe de priorité accordée
Un accord de divorce est un ensemble d’accords signés par les deux parties pour le divorce, qui inclut généralement des questions liées à la dissolution du mariage, à la pension alimentaire et aux droits de visite, ainsi qu’à la division des biens communs avec plus d’attributs de propriété.[10]Le 21 juillet 2021, le tribunal populaire du district de Changping à Pékin a rendu en lumière six affaires typiques concernant des litiges liés à un accord de divorce, dans l'« Affaire de Mme Ding et M. Tian sur le litige sur la pension alimentaire pour enfants », le tribunal a statué que M. Tian et Mme Ding, en tant que personnes ayant pleine capacité civile, devaient avoir une compréhension claire de leur propre situation économique ainsi que de leurs revenus et dépenses futurs au moment du divorce, et que le montant de la pension alimentaire négocié entre les deux devait être déterminé après avoir pleinement pris en compte les dépenses quotidiennes de Xiaoran et le niveau de revenus de M. Tian. Par conséquent, M. Tian doit verser la pension alimentaire à Xiaoran selon le montant convenu dans l’accord, et ce tribunal n’a pas accepté son argument selon lequel il ne pouvait pas se permettre de payer la pension alimentaire prévue dans l’accord de divorce.
(3) Respecter le principe de la chose jugée
En l’absence de motifs justifiables, toutes les parties doivent respecter les droits et obligations des deux parties déterminés dans le document de jugement civil et de médiation civile.[11]Par exemple, dans le « Cas de première instance de litige sur la pension alimentaire entre Chen 1 et Chen 2 »[12]Le tribunal a jugé que le demandeur ne disposait pas de preuves prouvant que ses revenus actuels étaient nettement inférieurs à ceux du divorce par médiation en 2018, et que lui et la mère du défendeur, Tan, avaient volontairement obtenu une médiation dans la procédure de divorce et promis de verser au défendeur 7 500 yuans par mois. En tant que courtier en assurance disposant d’une certaine expérience, le demandeur doit surmonter les difficultés pour remplir son engagement et remplir ses obligations parentales en tant que père d’un mineur conformément au document de médiation civile.
(4) Le principe de changement de situation
Après le divorce par accord ou litige, si des facteurs objectifs entraînent des changements significatifs dans ses conditions de vie et un manque de capacité réelle à payer, et que le débiteur demande une réduction de la pension alimentaire, le principe du changement de circonstances s’applique. En cas de changement de situation, la demande du demandeur sera acceptée ; S’il ne s’agit pas d’un changement de circonstances, la demande du demandeur sera rejetée.
Étant donné que la pension alimentaire pour enfants constitue toutes des dépenses nécessaires pour maintenir la vie de base, l’éducation, les soins médicaux, etc. de l’enfant.Par exemple, si le débiteur rencontre des changements majeurs défavorables mais peut être amélioré par d’autres moyens à court terme, le montant de la pension alimentaire ne peut pas être ajusté, ou l’idée de l’adjudication consistant à ne soutenir qu’une période partielle de réduction de la pension alimentaire et à la compenser plus tard peut être envisagée.
6. Conclusion
En résumé, bien qu’il n’existe pas de disposition explicite en matière de réduction de pension alimentaire, un petit nombre d’affaires en pratique judiciaire ont été soutenues par des exceptions, résultant de l’interprétation élargie de l’arbitre et de l’application prudente de la loi, reflétant l’équilibre entre les intérêts du débiteur et ceux des mineurs.Dans les cas où la pension alimentaire est refusée, les règles de jugement mettent en avant la protection des droits et intérêts légitimes des mineurs, le respect du principe d’autonomie de la volonté et le principe de la chose jugée. Dans les cas qui soutiennent la réduction de la pension alimentaire, le payeur doit prouver qu’il a objectivement rencontré des difficultés dans la vie ou des difficultés soudaines et qu’il n’a pas pu s’améliorer en peu de temps avant qu’une certaine réduction ne puisse être accordée, mais cette réduction doit également garantir les besoins raisonnables de la vie du mineur. Par conséquent, lors de l’examen de tels litiges, ils doivent être traités de manière raisonnable et prudente, en partant des intérêts les plus favorables des mineurs, en respectant les droits et obligations des deux parties déterminés par des accords, médiations et jugements, et en examinant strictement les motifs raisonnables pour lesquels le débiteur de paiement préconise une réduction de la pension alimentaire.
Références
[1] Guo Xiaojuan et Zhang Zhongxing, « Modifier la pension alimentaire doit respecter les conditions légales », People’s Justice, n° 22, 2015.
[2] Feng Xiaojian : « Discussion sur les idées de procès et les nouvelles questions dans les affaires de pension alimentaire », Legal System and Society, n° 10, 2021.
[3] Chen Jian et Cao Juan, « Conditions légales pour que les enfants demandent une augmentation de la pension alimentaire », People’s Justice, n° 11, 2020.
Notes
[1] Voir le Livre blanc sur la protection judiciaire des mineurs dans les litiges matrimoniaux et familiaux du Tribunal populaire intermédiaire n° 1 de Shanghai (26 mai 2021), p. 2.
[2] Voir Feng Xiaojian, « Idées de procès et nouvelles questions dans les affaires de pension alimentaire », Legal System and Society, n° 10, 2021, p. 58.
[3] Voir Tribunal populaire municipal de Langzhong (2021) Chuan 1381 Min Chu n° 154 Jugement civil.
[4] Voir Wanyuan Municipal People’s Court (2018) Chuan 1781 Min Chu n° 1976 Jugement civil.
[5] Voir le tribunal populaire intermédiaire de la province du Liaoning de Shenyang (2021) Min Zhong n° 10636 Jugement civil.
[6] Tribunal populaire du district de Xuanwu de Nankin : « Recherche sur le système de pension alimentaire pour enfants mineurs après un divorce », publié à l’origine dans Jinling Law Garden, n° 2, 2020, http://www.njfy.gov.cn/www/njfy/fydj_notime_mb_a39210225136447.htm date limite de recherche le 28 novembre 2021.
[7] Voir l’article 1 de l’Avis de la Cour populaire suprême et du procureur populaire suprême sur les tribunaux populaires locaux et les procureurs populaires ne formulant pas de documents de nature d’interprétation judiciaire : « Selon les dispositions pertinentes de la résolution du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale sur le renforcement du travail d’interprétation juridique, la Cour populaire suprême doit interpréter l’application spécifique de la loi par les tribunaux populaires dans le travail de procès ; La Procureure populaire suprême doit expliquer l’application spécifique de la loi par la procurature populaire dans les travaux de procuration. À partir de la date de publication de cet avis, les tribunaux populaires locaux et les procuratours populaires ne doivent pas formuler de « décisions directrices », « dispositions » et autres documents d’interprétation judiciaire généralement applicables dans leurs juridictions et impliquant une application spécifique de questions juridiques, et tout document normatif formulé ne doit pas être cité dans les documents juridiques. ”
[8] Voir Feng Xiaojian, « Idées de procès et nouvelles questions dans les affaires de pension alimentaire pour enfants », Legal System and Society, n° 10, 2021, p. 58.
[9] Voir Tribunal populaire intermédiaire de Chengdu de la province du Sichuan (2016) Chuan 01 Min Zhong n° 11020 Jugement civil.
[10] Voir Feng Xiaojian, « Idées de procès et nouvelles questions dans les affaires de pension alimentaire », Legal System and Society, n° 10, 2021, p. 58.
[11] Voir Guo Xiaojuan et Zhang Zhongxing, « Modifier la pension alimentaire doit respecter les conditions légales », People’s Justice, n° 22, 2015, p. 108.
[12] Voir Tribunal populaire du district de Pékin Chaoyang (2020) Jing 0105 Min Chu n° 5790 Jugement civil.
Auteur : Li Xianglan, cabinet d’avocats Dacheng de Pékin (Chengdu)
Source : Comité professionnel du droit du mariage et de la famille de l’Association des avocats de Chengdu
Cet article est l’opinion personnelle de l’auteur et ne représente pas la position de l’Association des avocats de Chengdu
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